北京商报讯（记者 李海媛）3月25日至3月28日，博鳌亚洲论坛2025年年会在海南博鳌举行。在论坛现场，北京商报记者针对2025年政府工作报告里的中国GDP预期增速、人工智能、民营企业等热点话题专访北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋。姚洋针对如何实现今年的GDP目标、AI如何重塑产业竞争力、如何提升民营企业信心等问题作出解答。

2025年全国两会上，政府工作报告提出2025年中国经济的增长目标要达到5%左右。对于这一目标，姚洋表示，今年两会的财政政策和货币政策非常有力。在货币政策方面，确定了2%的通胀目标，即要将CPI（居民消费价格指数）从0%左右变更为正增长，意味着2025年的货币政策是宽松基调，央行也多次提到会择机降息，这将是货币政策基调的重大调整。

“在财政政策上，今年政府全部新发债务达12万亿元，还有特别国债，地方政府专项债也有4.4万亿元。而且这次地方政府专项债用途不仅限于投资，还扩大至三方面，分别是地方政府的‘三保’、基建投资和购买存量房。这些措施将对今年保增长、提振国内需求、为经济复苏提供关键支撑。”姚洋说道。

同时，今年的政府工作报告也提出持续推进“人工智能+”行动。对于DeepSeek的爆火，姚洋认为，这说明中国在AI方面的进步非常快，但仅限于通用部分，要想让AI用起来，需要深入到垂直领域去。

姚洋表示，如果深入到垂直领域去，可以看到AI不是在替代劳动力，而是在创造工作岗位。短期内，AI确实可能会替代部分日常的、重复性的工作，但只要去适应它、学会用它，就可以把替代转换为一种生产力。

另外，对于AI可能涉及到的版权问题，姚洋建议，“垂直领域的AI公司可以和数据商合作解决版权问题，例如通过订阅模式。这不仅可以保护知识产权，也可以创造新商业模式和GDP增长点。在建立合理付费生态的前提下，AI若能为学术研究精准提供数据引用，将极大提升效率”。

值得注意的是，在今年政府工作报告中，也“七提”民营，释放了支持民营经济发展的信号。当前，《民营经济促进法》立法工作也正在推进阶段。对于民营企业遇到的困难，姚洋坦言是经济复苏速度没有达到预期。

对于如何提振民营企业预期，姚洋认为，首先要把经济“打上去”，只要把这个问题解决，民营企业家的信心可以回来70%。其次，是要改善逐利性执法，解决对民营企业的拖欠问题。

“逐利性执法以及拖欠民企背后的原因是地方政府没钱了。今年两会对于解决这一问题也迈出了很大一步，即发行4.4万亿元专项债。”姚洋建议，“中央政府还可以再发一个，比如2万亿元的特别国债给地方政府解决这一问题，民企压力将有望得到大幅缓解。”