科技创新,离不开资金活水浇灌。加强对科技型企业全生命周期的金融服务,被上升到越来越重要的高度。7月21日,新华社受权发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,其中提到,健全重大技术攻关风险分散机制,建立科技保险政策体系。北京商报记者梳理发现,提供保费补贴,大力推动科技保险发展与创新正成为一大趋势,成为金融支持科技创新举措的重要一环。
科技保险越来越受重视
从年初金融监管总局制定《科技保险业务统计制度》,到日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到建立科技保险政策体系,科技保险的保障作用得到进一步重视。
北京商报记者梳理发现,近期包括宁夏、福建、南宁在内,多地明确保险公司要完善支持科技创新体系、开发专属产品,强化风险保障,并开展科技保险保费补贴工作,用“真金白银”推动科技保险普及。
例如,7月9日,宁夏发布《宁夏回族自治区科技保险保费补贴暂行办法》,对科技企业购买科技保险产品实施保费补贴。科技企业投保清单内科技保险产品的,按照不超过实际支付保险费的50%、年度最高20万元给予补贴。7月4日,福建省科学技术厅、福建省工业和信息化厅、福建金融监管局联合发布《关于进一步加强科技保险有关工作的通知》,将福建省行政区划内(不包括计划单列市)的国家级高新技术企业、科技型中小企业、技术先进型服务企业、瞪羚企业等企业均列为补贴对象。每家企业每年享受的科技保险最高保费补贴总额提高至50万元。此外,南宁市、深圳市罗湖区也下发相关通知表示对科技保险投保予以补贴。
除了真金白银的补助,还有税收优惠等政策礼包,如宁夏提到,科技企业投保清单内科技保险产品的保费支出,视为“高新科技研发保险费”,纳入企业研究开发费用,享受加计扣除等国家规定的税收优惠政策。
一系列的财税补贴、优惠,都是为了鼓励企业给“科技”上保险。湖南科技大学教师、经济学博士罗迎认为,这些举措不仅降低了科技企业运营的风险,减轻了其财务负担,更激发了企业的创新活力与研发投入。同时,这也是政府引导市场资源向科技创新领域倾斜的重要信号,有助于构建更加健康、活跃的科技创新生态。
既扶企业也需壮险企
经过十几年的发展,在各级政府的支持下,科技保险市场不断发展壮大。保险业不断提升科技保险的保障能力,为高新技术企业转移创新过程中的风险。
在产品创新层面,保险业在科技保险的开发中进行了一系列探索。记者了解到,目前,市面上的科技保险主险产品主要分为国家对科技产业补贴的保险产品,如首台(套)重大技术装备综合保险等。有针对科技企业、研发机构及相关人员的保险产品,如高新科技企业财产综合保险、科研人员意外保险等。
可以说,科技保险是服务国家创新驱动发展战略、支持高水平科技自立自强、服务新质生产力加快发展的稳定器和助推器,可以为科技研发、成果转化、产业化推广等创新活动提供风险保障和资金支持。
但科技保险的发展依然面临一些难点和痛点。近期,金融监管总局上海监管局相关人士撰文表示,当前国内针对科技型企业的保险产品主要集中于财产损失、设备损失、责任保障等传统领域。囿于科技企业类型众多、规模不一、发展阶段不同,行业在技术研发、成果转化、应用推广、知识产权保护、创业和人才保障等领域的产品创新多以试点的形式进行,产品的数量和服务的质量均较难满足企业转移风险的需要。也有业内人士告诉北京商报记者,目前科技保险风控、定价较难,导致保险公司开发创新科技保险产品的主动性不足。此外,虽然有一些地区给予保费补贴,但是缺少对保险公司科技保险产品开发等方面的政策激励。
未来,该如何进一步推动科技保险加快发展、做优做强?从险企的角度,罗迎认为,保险公司应加强与科技企业的沟通合作,深入了解其风险需求与运营模式,定制化开发保险产品。同时,强化自身科技能力建设,运用大数据、人工智能等技术提升风险评估与定价精度,降低运营成本。
从政策引导层面,罗迎进一步分析,需要政策激励双管齐下,既扶企业也壮险企。在给予企业保费补贴的基础上,应同步出台针对保险公司开发科技保险产品的专项激励政策,如税收优惠、研发补贴、创新奖励等,以弥补其在风控与定价上的高成本。
北京商报记者 李秀梅
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