7月17日，“干预慢病危险因素，促进人群健康和生产力”分论坛在博鳌亚洲论坛全球健康论坛第三届大会期间举办。北京商报记者在会上了解到，当前，全球健康发展正面临新挑战，以心血管疾病、糖尿病等为代表的慢病群体数量近年来不断增加，发病率也日益上升。如何防治慢病，成为全世界的共同课题。对此，多位与会嘉宾表示，推动健康饮食，限制烟酒摄取，提高空气质量是防治慢病、提升全民健康的关键三道关。除了环境对健康的影响外，随着老龄化程度的加深，发展健康老龄化也在近年来受到关注。如何在不同年龄群体中进行健康观念的普及，线上借助数字化手段开展宣传工作，线下进社区进行实地健康普及正成为业内共识。

慢性病发病率上升

随着经济水平的日益提升，如何提升健康水平正成为新的关注焦点。作为当前最主要的“健康杀手”之一，非传染性疾病（即慢性病）已成为致人死亡的最主要原因。

数据显示，非传染性疾病每年可造成4100万人死亡，占全球死亡人数的74%。国家卫健委此前发布的数据也显示，随着人口老龄化、居民生产生活方式的变化，我国心脑血管疾病、癌症等重大慢性疾病发病总体呈上升趋势，慢性病死亡人数占到居民总死亡的比例已超过80%。

在这一趋势之下，防治慢性病成为提高健康水平和生命质量的关键。从常见的慢性病来看，心血管疾病、癌症、慢性呼吸道疾病和糖尿病等病症均位列其中。而这些慢性病也与部分不良的生活习惯有关，如过度饮酒、吸烟等。

对此，世界卫生组织全民健康覆盖/改善人口健康事务助理总干事李爱兰表示，为减少非传染性疾病的发生率，首先要减少可变的危险因素，关注饮食、吸烟饮酒及空气的情况。举例来看，目前多个国家和地区都已发布控烟倡议，在全球范围内减少了烟民数量。

在李爱兰看来，实现全民健康，对社会整体发展而言，能够增加社会的生产力并提升社会的经济发展潜力；对个人而言，也能减少患者及其家庭经济负担和医疗系统的健康负担，由此，多部门和组织的强介入十分必要。

加强控烟提升健康水平

实际上，围绕提升国民健康水平，国内近些年也已启动相关工作。自2016年《“健康中国2030”规划纲要》发布后，国家卫健委还出台了系列细分政策。今年7月，国家卫健委先后印发了《居民体重管理核心知识（2024年版）》和高血压等4类慢性病营养和运动指导原则（2024年版），对慢病防治和体重管理出台相应指南。

北京商报记者观察发现，围绕提升健康水平和慢病防治，控烟是其中的关注焦点之一。以地方实践为例，《北京市控制吸烟条例》自2015年6月正式施行，至今已有近十年时间，据北京市卫健委最新发布数据，十年时间里，北京市成人吸烟率持续下降，已由控烟法规实施前的23.4%下降至19.9%。未来北京市还将继续推动条例修订，力争将电子烟等新型烟草纳入监管。

除北京外，全国多个城市在控烟方面均已出台相应措施。据深圳市卫生健康委员会宣传处（市控烟办）负责人王岭介绍，目前，深圳市的控烟执法共有六个部门参与。为强化控烟效果，深圳市还成立了超千人的控烟义工队伍，并上线“别抽了”小程序，接受市民投诉，由义工进行督导。

王岭披露的数据显示，2024年，深圳市15岁及以上成人吸烟率已降至16.9%，提前实现了健康中国行动2030年的控烟目标。而这样的控烟行动也带来了当地健康水平的提升。王岭称，控烟前三年，深圳市的心血管疾病发生率降低了8000例。

促健康实践积极老龄观

除了采取必要措施和出台相关政策外，在提升国民健康水平的过程中，老龄化也是不可忽视的问题。过去的观念里，老龄化与疾病之间息息相关，但从践行积极老龄观的维度出发，老龄化同样可以是健康度过晚年生活。

以北京市的已有实践为例，针对老年人在晚年可能会遇到的失能护理难题，北京市将关口前移至预防阶段，在全市开展了失能健康管理项目。截至2023年底，已累计筛查重点老年人32.4万人次。同时，北京市社区卫生服务机构还为187万的65岁及以上老年人提供健康管理服务。

联合国驻华协调员常启德认为，若想要提升老年群体对健康水平的关注，需要制定一系列激励和抑制机制，鼓励他们重视自身的健康问题。而在当前数字化背景之下，如何选用合适的宣传方式也尤为重要。

借鉴控烟领域的数字化措施来看，网络平台及数字技术都是强有效的传播和监管方式，借助技术手段对健康问题进行强化和宣传，能够让大众形成更深刻的认识。此外，社区也是传播健康信息的关键场景，这一地点贴近老年人的日常生活，也更容易被他们接受。

北京商报记者了解到，目前北京市已开展多种面向老年人的健康教育活动。刚刚开展的老年健康宣传周期间，北京市卫健委在线上通过视频号直播等多种形式，宣传老年健康政策和知识。线下则是组织开展专家义诊和科普咨询进社区、进乡村、进机构活动，提升老年人健康素养。

北京商报记者 赵博宇