新型能源体系和新型电力系统高质量建设离不开强有力的保险保障。7月4日,清华大学五道口金融学院发布的《新型电力系统保险创新规划与顶层设计研究报告》(以下简称《报告》)显示,在新兴风险层出的背景下,推动新型电力系统保险发展的关键举措离不开产融结合、健全标准体系、加大研发投入等。
那么,有待进一步挖掘的新型电力系统保险市场会为保险公司带来哪些发展机遇?保险业又该如何扮演电力系统安全与可持续发展的“关键先生”?
需求庞大,险种“百花齐放”
保险作为现代经济中的重要风险管理工具,可以通过提供多元化的保障方案,帮助新型电力系统应对各种潜在风险。
当前,新型电力系统保险保障范围有哪些?谁在参与其中?
《报告》对新型电力系统保险作出定义,其是指围绕新型电力系统“源、网、荷、储、碳、数”,针对研发、生产、规划、设计、运输、安装、运营、交易、退役等全生命周期,因产品质量、自然灾害、意外事故、设备故障、资源波动、电力供需、人为因素、环境污染等原因造成的财产损失、人身伤亡、财务损失、履约信用、网络安全、赔偿责任等风险,而产生的保险产品、服务和模式。
从市场主体来看,再保险公司、大型财险公司以及专业化财险公司具有较强的技术水平、创新能力和资金优势,是新型电力系统保险市场的主要参与者。目前,市面上的新型电力系统保险在电源侧主要包括太阳能保险、风电保险等。电网侧以电网保险为主。负荷侧主要包括用户需求响应责任保险等产品形式。储能侧主要保障抽水蓄能、电化学储能电池等提供保险保障,以及为储能项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障。
《报告》中的案例显示,2018年8月,山东东营一座92兆瓦的光伏电站遭受强暴风,光伏组件破损达13万片,大面积钢结构支架扭曲变形。因其之前投保了财产一切险并附加利润损失险,最终获赔达1.286亿元。
构建以新能源为主体的新型电力系统成为实现“双碳”目标的重要路径。新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征,近年来,我国在新型电力系统建设方面取得了显著进展。然而,伴随新型电力系统发展的是日益复杂的风险管理需求。新型电力系统的核心在于以风能、太阳能等新能源为主,这些能源具有间歇性和不稳定性,容易受到自然环境变化的影响。此外,智能电网的普及也带来了新的网络安全风险。
因此,如何有效管理和分散这些风险,成为新型电力系统可持续发展的关键问题之一。《报告》指出,在新型电力系统迅速发展、新兴风险层出的背景下,市场需求有待进一步挖掘,未来发展空间巨大。
“保险业为新型电力系统提供风险保障,是实现‘双碳’目标的不二选择。”原中国保监会副主席周延礼表示,通过灵活调整产品策略和提升自身在风险评估、定价和理赔方面的能力,保险公司可以为新型电力系统企业提供更加精准和全面的保险保障服务。这些创新趋势不仅提升了保险业在绿色金融中的参与度,也为新型电力系统的可持续发展提供了坚实的保障。
市场规模较小,扩容需政企联动
不难发现,新型电力系统保险作为电力系统安全与可持续发展的重要保障,为运营商和用户提供全方位的风险管理,可以显著降低潜在的经济损失和社会影响。
但《报告》指出,目前新型电力系统保险市场供给仍处于起步阶段,市场规模整体较小,主要受限于新型电力系统建设尚不成熟以及风险意识缺乏,市场积极性不高。
因此,欲发展这一险种,离不开顶层设计明确发展方向、目标和重点。当前,新型电力系统保险已被正式写入监管政策文件,为保险业在支持新型电力系统建设中的角色和重要性提供了明确指引。今年4月,金融监管总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》,首次提出“通过保险机制为新型电力系统建设提供风险解决方案”。在业内人士看来,这一政策的出台,将有力推动该领域保险发展和创新。
不仅需从顶层设计入手,积极支持保险公司参与电力系统建设,《报告》也指出,建立健全保险市场准入条件、监管要求和运营规范,加强消费者权益保障,以促进市场秩序规范化,为新型电力系统保险打造一个稳定、透明、公平且可持续的发展环境。
产融结合、提高行业协同同样是推动新型电力系统保险发展的关键。《报告》指出,打通跨行业合作信息壁垒,促进保险公司、电力系统运营商和其他利益相关者之间的合作,提高风险管理的效率和准确性,推动保险产品创新和定价优化。此外,行业协会、保险监管机构及保险公司应形成紧密合作机制,借助第三方专业能力和行业认知,共同研究制定费率标准和费率调整机制,提高风险评估精准度,优化保费定价合理性,增强保险公司赔付能力。
开拓业务蓝海,探寻发展路径,对于提供风险保障方案的险企而言,则离不开数智化这一核心能力。“数智建设在新型电力系统保险发展中扮演着重要角色。保险公司应加大对数字化和智能化技术的投入,提升数据采集、分析和应用能力,通过数字化手段实现风险管理的精细化和智能化。同时,加强信息系统的安全性和稳定性,保障数据的完整性和私密性。”周延礼表示。
不仅如此,新型电力系统保险的专业水平迎来新的跃升,亟待保险公司加强技术创新和人才培养。中国矿业大学(北京)管理学院硕士生企业导师支培元在接受北京商报记者采访时分析指出,通过引入先进的技术手段,保险公司可以更准确地评估风险,优化保险产品设计,提高服务质量。同时,培养专业人才队伍,为新型电力系统保险业务的开展提供有力支撑。
北京商报记者 胡永新 李秀梅
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