北京商报讯(记者 赵博宇)5月31日,北京市政协举办“全方位推进普惠托育服务”专题协商会。市政协委员、昌平区副区长马春秀在发言中表示,为健全完善托育服务监管可将托育机构监管纳入基层治理体系。
马春秀表示,北京市托育管理工作涉及多个部门,目前,市级层面各部门职责划分较为明确,且已建立托育服务工作联席会议制度,但在具体落实上,还有一些漏点未覆盖。如《中华人民共和国人口与计划生育法》规定:“托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案”。但从实际情况看,尽管实施了信息化监管,但托育服务机构意识不强、备案率不高。这类问题仅依靠卫健部门监管难以奏效,需推动政府部门、其他监督主体共同合作解决。
对此,马春秀建议,要完善市、区、街道(乡镇)三级联动的合作沟通机制,推动解决监管中的重点难点问题。同时要以政府部门监管为主导,发动社会力量参与监管。
马春秀表示,托育领域应加强行业监管,推动各区建立托育行业协会,由行业协会建立起自律规范和公约,增强自我监督、自我管理能力。同时,通过推动社会共治,提升监管效能,让各项优惠保障政策落实落地、各项制度规定执行到位。
为保障托育服务的科学性,马春秀还建议,应由教育、卫生等方面专家共同商讨制定托育服务标准,出台地方性指导意见。并由教育部门负责日常审核、监管和评估。引导托育机构坚持“养教合一、潜力发展”理念,建立一对一的适应性成长体系,根据婴幼儿发展阶段提供个性化服务。
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