在美国南部边境，得克萨斯州的铁丝网纠纷正处于舆论风口浪尖——这里是非法移民进入美国的一条重要通道，但得州国民警卫队现下在美墨边境设置带刺铁丝网等屏障拒绝移民进入，同时也将美国联邦执法人员拒之门外。随着事件发酵，在这个关键的大选之年，美国民主、共和两党的争斗也进一步加剧。

对峙还在升级

据美联社30日报道，为应对边境铁丝网争端，美国总统、民主党人拜登呼吁国会尽快通过一项移民法案，参与法案内容磋商的数名核心成员希望本周内公布法案内容。

美联社报道，法案包括收紧移民政策的条款，例如将寻求庇护的审理期限从目前的数年压缩到6个月，以及提高申请庇护应满足的门槛等。此外，法案将赋予联邦政府更多权限，当移民入境人数达到特定门槛时，联邦政府有权暂停官方入境口岸的庇护处理进程。

作为南部边境州，铁丝网纠纷是得州与联邦政府长久矛盾的缩影，不仅关于移民应对，更涉及边境司法管辖权。本月早些时候，美国联邦最高法院裁决，允许美国边境巡逻队移除得州在美国同墨西哥边境设置的刀片刺网，并进入相关区域进行巡逻。这些刀片刺网是早前由得州州长、共和党人阿博特下令设置的，目的是“防止移民非法涌入该州境内”。

然而，美国联邦最高法院的裁决遭到阿博特坚决抵制。阿博特日前在社交媒体上表示，宪法赋予得州自卫的权利。他还批评拜登没有履行保护美国边境安全的职责，让数以百万计的移民从南部边境非法进入美国。阿博特的立场得到了美国20多个共和党州长以及美国前总统特朗普的支持。

美国媒体报道说，得州当局同联邦政府在南部边境移民问题上的“对峙”前所未见，而且还在升级。《纽约邮报》社论说，拜登同阿博特之间的“战争”让美国面临出现宪政危机的风险。

边境移民危机

美官方数据显示，去年前11个月，约有270万名非法移民进入美国，其中约220万人从南部边境进入。另据美媒报道，去年12月有30.2万名非法移民从南部边境进入美国，创月度新高。

中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东对北京商报记者分析称，非法移民与美国政府的决策变化有关。此前，特朗普政府曾援引《美国法典》中涉及公共卫生、社会福利和公民权利的相关规定，拒绝受理大多数墨西哥和中美洲国家成年民众的庇护申请，并将他们逐回墨西哥或原籍国。但在拜登上台后，他承诺要回归美国作为移民国家的价值传统，随后废除这条驱逐令。当时就有美国国会共和党人和部分中间派民主党人认为，一旦废止，美墨边境移民人数势必飙升，而边防人员并未做好应对准备。

“拜登对移民的包容、开放态度，激发了边境移民想要进入美国的愿望，他们必须抓住时机。”刘卫东表示，正值美国大选，特朗普的支持率高于拜登，这令移民非常担心，一旦明年拜登下台，特朗普上台，移民的机会将被彻底断送，现在就是最后的时机，“这导致所处美墨边境的得州倍感压力”。

美国有线电视新闻网记者普丽西拉·阿尔瓦雷斯评论拜登的移民政策时说，拜登就任时承诺以“人道”方式重整移民寻求庇护和边境管控工作，但他执政以来，美墨边境议题面临严峻现实，移民问题成为民主党在党争中的一大软肋。

本月初美联社的一份民调显示，美国民众对移民表示担忧的比例从去年的27%攀升至35%。55%的共和党选民表示，移民问题应成为政府2024年的优先事项，而2022年这一比例为45%。90%左右的共和党选民支持在美墨边境修建隔离墙，70%左右的选民强烈支持这一做法。美国民众对移民问题的态度反映出拜登政府移民政策的失败。

绕不开的大选

得州事件导致边境移民问题再度成为2024年大选的重要话题。刘卫东指出，非法移民潮是今年美国总统选举焦点议题之一。阿博特是特朗普的支持者，而特朗普正把移民问题作为夺回白宫的关键手段之一。

目前美国民主、共和两党围绕移民问题尖锐对立，共和党人主政州向民主党主政城市“转运移民”已成美国党派争斗的手段。据美国有线电视新闻网29日报道，民主党主政的芝加哥市计划本周晚些时候开始从该市的庇护场所驱逐部分非法移民。

另有统计显示，得州2022年4月以来向首都华盛顿用车辆转运移民超过1.25万人，2022年8月以来向纽约市转运超过3.7万人、向芝加哥转运超过3万人，2022年11月以来向费城转运超过3400人，去年6月以来向洛杉矶转运超过1500人。

美联社评论称，拜登眼下急于消解美国民众对他处理移民问题不力的批评。美国有线电视新闻网说，拜登的表态是一个政治信号：只要移民法案能通过，拜登愿向共和党人让步。

而特朗普则一边赞赏阿博特“阻拦”联邦政府拆除边境铁丝网的强硬做法，一边高呼如果自己再次当选总统，将坚决打击非法移民。

不过分析人士认为，虽然上述法案先前由共和党议员推进，然而进入大选之年，特别是特朗普已经赢得两场党内初选后，共和党势必持续炒作移民问题，以此削弱民主党选情，因此国会共和党人可能不会在立法过程中轻易配合拜登政府。

北京商报记者 方彬楠 赵天舒