北京商报讯（记者 李秀梅）12月29日，在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2023》发布式上，全国社会保障基金理事会副理事长王文灵表示，我们国家已经进入到深度老龄化社会，为了满足老百姓日益增长、多样化的养老保险需要，急需健全多层次、多支柱的养老保险体系。个人养老金是养老保险第三支柱的制度性安排，推动个人养老金的发展，对于补齐多层次、多支柱的养老保险体系这个短板至关重要。

在王文灵看来，作为养老保险的第三支柱，个人养老金制度的开端是不错的，起步也是很平稳的，多层次、多支柱养老保险体系正在不断完善。推动个人养老金制度发展是促进养老保险制度可持续发展的一个极其重要的手段，需要系统地规划、协调地推进。

王文灵表示，第一，要把发展个人养老金纳入积极应对人口老龄化的国家战略中统筹考量。我国人口结构已经发生了重大的变化，需要我们更加重视养老问题，推动个人养老金的发展，增加个人养老金的储备，夯实应对养老问题的财务基础。

第二，下决心把个人养老金打造成坚实的第三支柱，扩大参与。一直以来，养老保障主要依赖第一支柱。随着预期寿命的不断延长，第一支柱的负担越来越重。如果要满足养老保障的多样化需求，提高养老保障水平，需要健全多层次、多支柱的养老保障体系。通过基本养老保险基金、职业年金、企业年金、个人养老金、社会储备基金等多渠道发力，协同发展。当前，乘个人养老金扬帆之际，优化制度，把个人养老金建成覆盖面广、参与率高的一个坚实的第三支柱。

第三，为推动个人养老金的发展营造一个公开、公平、公正的市场环境。与2018年试点的个人税收递延型商业养老保险相比，各类养老金有了很大的进步，税优力度在我们现有的财政压力下还是比较大的，参与者免税，可以将12000元缴存到个人账户中，若干年后领取，统一按照3%的税率交税，节税的效果是比较明显的，节税率更高。另外不再限制投资产品的类型，个人养老金采用账户制。凡是符合规定的养老金产品，目前有储蓄、理财、基金、保险等四大类，均用的是账户资金进行投资。个人可自由选择开户行，自由选择投资产品，具有完全的自主权利。