2022年，越南经济同比大增8.02%，交出了一份超预期的成绩单。但2023年开局，“越南制造”却踩下了刹车。极其依赖的出口萎缩，导致经济增长也开始放缓。3.32%，是越南十二年以来第二低的一季度数据，几乎与三年前新冠疫情开始时一样严重。而作为出口大国，越南的表现侧面反映出全球需求目前的萎靡。

从正到负

当地时间3月29日，越南统计局（GSO）发布数据显示，今年前三个月，越南GDP同比增长3.32%，低于上一季度的5.92%，同时低于市场预期共识的4.8%。

GSO表示，GDP增速放缓主要是由于消费者需求减少。GSO一般账户统计部副主管Tran Thi Thu说，第一季度纺织品和鞋类订单下降了70%到80%，而电子产品出货量同比下降10.9%。

越南最重要的出口加工产品正是电子产品，出口量居全球第12位，其中手机出口位列全球第2名。三星的手机、任天堂的游戏机、LG的显示屏和苹果的AirPod从海防和胡志明市源源不断发往全球，数量以千万计。

这也导致了越南整体出口下滑。数据显示，3月份海外销售同比萎缩14.8%，而1-3月，越南整体出口同比下降11.9%。GSO表示，全球经济正处于复杂的发展进程中且充满不确定性，暗示了全球高通胀和需求疲软带来的麻烦。

这与去年的情况大相径庭。2022年全年，越南的商品和服务出口金额为3847.5亿美元。其中，商品出口额为3718.5亿美元，比上年增长10.6%；服务出口额约为129亿美元，同比大增145.2%。

此外，多年来都推动越南经济实现较快发展的工业部门，也成为了拖后腿的因素。去年以来，越南政府掀起了一场金融反腐风暴，加大力度整顿房地产市场，多个大佬锒铛入狱。由此，越南房地产行业持续低迷，第一季度建筑和工业部门产出下降0.82%，制造业下降0.37%。

标普全球评级（S&P Global Ratings）认为，目前上述状况只是开端，日后可能会出现更多债务展期、重组以及违约事件，并且值得观察的是，越南房地产以外的企业会不会惨遭波及。

“出口立国”

事实上，越南出口的放缓从去年就有迹象。上半年订单强劲，下半年萎靡，是许多企业的共同感受。2022年第四季度，越南多家企业订单量缩减，居民失业率再度提升，第二产业增速放缓至4.22%，并拉低整体经济增幅放缓至5.92%。

今年，情况依然没有好转。一家木地板生产商经理宋辉对北京商报记者表示，受主要出口市场订单大幅流失影响，2023年该公司的订单同比下降了35%-40%。越南木材和林产品协会（Viforest）主席Do Xuan Lap也表示：“往年的1月份，出口通常会增长15%至20%，但今年却没有。”

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平指出，欧美等大多数经济体增长前景整体式微，外部需求放缓，多家越南企业不能满负荷运转，失业率提升。全球低迷态势，对越南经济发展产生了较大抑制效应。

世界银行也在一份报告中指出，像越南这样依赖大宗商品和出口的经济体特别容易受到外需放缓的影响。

面对出口订单下滑，企业也正努力维持生计。宋辉表示，由于订单大幅减少，公司对业务的挑选范围也更宽阔了。除了维系原有的美国市场客户外，也开始向加拿大等国家的采购商寻求合作，甚至连外包工作都能接受了。现在，该公司已经接单澳大利亚木地板商的外包订单，将其运输至越南的木材原材料代加工，并包装再次运回澳洲。

最优解

外需不振是一方面，许利平指出，越南经济乏力更根本的原因在于，越南制造业转型和升级低于预期，未能取得实质性突破和飞跃，导致越南工业部门发展势头也未能进一步提升。

“由于地理位置接近、人工费低廉，不经意间借助中国的溢出获得了增长，”日本专修大学的教授池部亮认为，“越南政府担忧的是工业化持续至何时。如果人工费持续上升，组装行业的竞争优势将在10年内消失。如果中间产品不能在一定程度上实现国产化，之后的持续发展将日趋困难。”

宋辉也认为，越南还是供应链环节中的低端部分，完善的配套体系依然是越南市场无法提供的。

也正是看到了这一点，越通社报道称，2023年国际形势将更加严峻，会对越南经济增长产生重大影响。虽然越南国会设定的2023年经济增长目标为6.5%，低于2022年水平，但仍是一项具有挑战性的任务。

世行专家指出，越南的人均GDP在过去30年增长了4倍，越南的目标是到2045年成为高收入经济体。越南如果希望避免陷入中等收入陷阱，就需要推动一系列体制改革，才能提高应对全球和国内新的复杂挑战的能力。

对于今年的前景，许利平表示，越南政府也深知受制于全球经济前景暗淡，越南经济接下来将面临许多挑战和困难，去年的高基数也使得今年的增长更具挑战性。要想有效应对风险，加强与中国的合作无疑是“最优解”。

以食品进口为例，据越南快报报道，2023年的前两个月，中国从越南购买了价值12.7亿美元的农产品、海鲜和林业产品，居所有国家之首，占越南农产品出口的1/5以上。越南果蔬协会秘书长邓福原表示，两国边境贸易的恢复和新的贸易协定有助于促进越南农产品对华出口。

北京商报记者 方彬楠 赵天舒