北京石油机械有限公司（以下简称“北石公司”）隶属于中国石油集团工程技术研究院，是一家集石油钻采装备、井下工具及随钻仪器的设计、研发、生产、销售及服务于一体的国家高新技术企业，同时也是北京市“专精特新”企业以及北京市企业技术中心。2020年4月，被国务院国有企业改革领导小组办公室选定为首批209户“科改示范企业”之一，也是中国石油天然气集团公司两家入围企业之一。

在国家有关政策和中国石油集团的多方位全面支持下，北石公司将此次改革作为推进企业转型升级和高质量发展的关键引擎，围绕改革任务台账，对标对表、精准发力，在市场化选人用人、激励机制建设、科技创新创效能力提升等方面大胆探索、狠抓落实，企业改革取得良好成效。2020年，北石公司利润较前一年增长102%。2021年，利润同比增长超过54%。2021年底，在国改办组织的“科改示范企业”改革创新专项评估中，北石公司被评为“优秀企业”。目前，北石公司已经100%完成第一阶段改革任务，正在马不停蹄投入到第二阶段改革中。

成绩的取得来之不易。入选“科改示范企业”以来，作为先行先试的改革试点，没有可模仿的经验，而且作为一家有着60余年历史的老国企，如何迅速转变干部员工根深蒂固的“官本位”“大锅饭”“铁饭碗”等传统思想观念，让大家迅速支持融入到改革之中；如何迅速转变企业治理体制机制，使其适应现代企业的需要；如何迅速解决企业创新动能不足，顺利完成改革任务台账等难题，都让北石公司面临着巨大的压力和挑战。

“科改示范行动对北石公司来说是千载难逢的机会，我们一定要高质量高水平完成改革任务，大刀阔斧地干一场，给国家和集团公司交上一份满分答卷！”没有时间犹豫，北石公司党委领导班子果断地接下了军令状，从六大方面迅速分解任务，发动全体干部员工全力以赴投入到改革中。

党建统领企业改革顶层设计

坚持党的领导是国有企业的最大优势。改革中，北石公司始终坚持党对国有企业的全面统一领导，坚决做到“两个维护”，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党建统领改革顶层设计，聚焦“在党建引领上先行示范”目标，实行党委领导班子“双向进入、交叉任职”，充分发挥党委政治核心作用，公司有4名党委委员通过法定程序进入董事会和监事会。

改革中，北石公司第一时间修订公司章程，把党的建设写入其中。将党的领导融入生产经营中心工作，修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》等系列制度，不断健全完善党委会前置研究决策机制，细化了党委前置清单，统领企业改革发展，始终坚持党管干部、党管人才，充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用。同时持续推进习近平总书记强调的“三基本”与石油工业“三基”工作的深度融合，加强“党员先锋岗”“党员示范区”等党建品牌创建工程，不断加大典型选树和宣传力度，将石油精神和大庆精神、铁人精神持续融入到员工血脉中，各党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到显著增强。

构建现代化公司治理体系

万事开头难。改革中，北石公司率先推进公司治理体系改革，第一时间建立了“三会一层”运行机制，组建了外部董事占多数的首届董事会和监事会，首届7人董事会，其中外部董事4人。董事会下设战略与投资委员会、提名与薪酬考核委员会、审计与风险委员会三个专门委员会。制修订《董事会议事规则》等若干法人治理制度，梳理完成各管理层权责界面清单46项，严格按照议事规则讨论决定重大事项，全面落实了董事会重大事项决策职权及经理层经营自主权，为改革的深入推进奠定了坚实基础。

在改革中，北石公司逐层推进，大刀阔斧优化组织机构，构建了“小机关、大服务”格局。按照“四大（技术、市场、服务、质控）一小（机关）一精（生产）”原则，建立起技术研发、生产制造、运行保障与销售服务一体化的“大部制”运行机制。同时，精简机关部门和人员数量超过40%，机关人员编制由82人压减至47人，根据“双向选择、能者优先、动态调整”原则，优化人力资源配置，部门职责更加清晰，运行更加高效。

推进市场化选人用人机制

深水行舟正奋楫。改革中，为打破干部“终身制”、“铁饭碗”、能上不能下的传统观念和官本位思想，北石公司首先从经理层入手，实施经理层成员任期制和契约化管理，签订岗位聘任协议书、任期和年度经营业绩责任书，对经理层成员的职责范围、业绩指标、考核方式、薪酬兑现、退出机制等进行契约化约定，实行“一人一策”，强化责任担当，严格兑现奖惩。经过一年多的运行，公司经理层的能动性大幅提升。

紧随其后，北石公司全面推行了中层岗位竞聘和岗位动态管理，实现管理人员“能上能下”。在全员竞聘中，北石公司拿出全部63个中层岗位，不仅彰显了改革决心，更将改革置于企业高质量发展的目标之下。公司共有120余名同志报名参加，大家十分珍惜这次机会，秉承“赶考”心态，认真准备，竞聘过程紧张有序，最终41人留任，22名新人走上中层管理岗位，其中不乏“90后”青年骨干。新聘的中层管理人员全部以岗定薪，完善了退出机制，营造了“竞聘动真格，上岗凭实力”的氛围。北石公司通过实行“一人一岗、一岗一表”的契约化管理方式，逐步建立起覆盖中层以上管理人员、突出经营业绩、刚性奖惩的新型经营责任制，真正实现了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”常态化管理，加快从传统的“身份管理”向市场化“岗位管理”转变。

积极探索有效激励约束机制

真正跟现代企业接轨，打破薪酬“大锅饭”就势在必行。改革中，北石公司积极构建起现代企业市场化薪酬体系和工资总额备案制管理机制，推动工资总额增长率与利润总额增长率、营业收入增长率等指标同向变动。针对公司研发、营销、管理和技能操作等不同人员，着力搭建企业内部“三层四序”人才成长晋升通道，覆盖公司各层面全体员工，依据分类考核结果，按贡献、价值、劳动实施岗位精准激励。在全员绩效考核基础上，技术人员薪酬与项目挂钩、市场人员薪酬与销售业绩挂钩、操作人员薪酬与工时定额挂钩、机关及后勤保障人员薪酬与满意度挂钩。在现有企业管理、集团科研、操作服务序列基础上，丰富完善企业技术应用和营销序列，各序列设置高、中、低岗位层级及相应薪酬梯度，明确各岗位序列晋升转换条件，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，实现努力就能成长、就能加薪，促使员工安心长期扎根一线岗位、干好本职工作，积极构建员工与企业利益共同体。同时实行岗位动态管理，年度和聘期考核结合，明确考核目标，激发全员内生活力。用人力资源增值提升整个企业的“战斗值”。

对科研人员，北石公司实施以专家制和项目制为基础，以中长期激励为重点的多层次考核模式。为科研人才搭建了“五位一体”的人才成长通道，按照产品、专业技术、项目三个维度，实施三维超矩阵式人才资源集中管理，设置项目经理、产品经理、专业技术主任、企业专家、集团专家等岗位，实施精准激励，薪酬水平、奖金机制等高度市场化，不断激发科研人员创新动能。目前北石公司经理层薪酬差距倍数为1.47，员工薪酬差距倍数4.19，彻底打破了全员固有的“大锅饭”观念。

针对企业一线操作人员，北石特别新设置W序列，采用“工时+产值”考核方式，全面实行工时定额制度，实现精准激励。针对营销人员制定了销售与服务奖励办法。另外设立专门技能津贴激励人才，目前企业一专多能的人才占比超过了30%。

改革中，北石公司已经组建了多个创新创效团队，并以此为依托，公开招聘项目经理，实行项目经理负责制，进行充分授权，项目按照模拟法人独立核算，实施全过程考核。在创新创效项目中实施项目收益分红，探索股权激励等中长期激励机制，实行岗位动态管理，年度和聘期考核结合，积极构建员工与企业利益共同体，将员工利益与企业发展深度捆绑，进一步激发员工干事创业动力活力。改革以来，项目成员薪酬年度平均增幅达30%。

全面提升自主科技创新能力

“北石公司要利用多种方式引进高端人才，力争在三年内实现技术人员翻番，人员结构要有一个大的变化调整，让技术团队真正成为企业创新发展的强大引擎。”针对科研力量不足、缺少创新动能的难题，北石公司总经理李显义对企业人才改革提出了明确的目标。改革中，北石公司将科技创新放在突出位置，不断优化健全核心技术体系和成果培育体系，加大高端科技人才引进力度，增加科研经费投入占比，整合项目研发团队，搭建创新平台，解决关键核心技术难题。改革三年来，北石公司已陆续引进应届高校毕业生及高端人才50余名，同时整合公司技术人员，资源统一配置，形成创新合力，企业创新动能显著增强，科研人员潜力得到充分释放，各项目团队经常加班加点进行集中研讨和科研攻关，凝聚力和战斗力显著提升，科研攻关热情高涨。2021年，北石技术团队全年承担国家及中国石油集团课题24项，同比增长68%；发明专利申报数量同比增长11%，纵向收入同比增长15%。

改革中，北石公司管理创新能力也显著增强，改革带动企业精益管理和精益生产水平取得明显进展，流水化生产线正在紧锣密鼓实施，随着“规范管理年”和管理提升专项行动的持续推进，企业正在朝着数字化智能化方向大步迈进。2021年，北石公司的两个车间被评为中石油集团公司装备制造精益管理标杆工厂。各机关部门的办事效率和工作热情也有了很大改观，这都是改革以来取得的积极变化。

改革中，北石公司还大力实施“引智”工程，加大与科研院所和行业优势企业的战略合作力度，目前已经组建成立了十余个创新联合体，着力于地面防喷器控制装置产品智能化、可溶桥塞产品迭代升级以及降低材料成本等研究。加大等离子割缝筛管、扭转冲击器、井控装备远程监控系统、多相流量计、页岩气测试与采气一体化装备等成熟技术产品推广，显著提升了科技创新和成果孵化进度。2021年通过引入外部项目新增收入超5000万元，2022年有望达到2亿元。

多措并举增强成果转化效能

改革成效最终要靠实际成果业绩进行检验。北石公司充分发挥工程院科研成果转化和柔性研发试验加工基地作用，不断完善成果转化奖励政策，多项主导产品持续引领行业发展，页岩气版顶驱、全可溶桥塞等新产品加速市场推广，长寿命螺杆钻具、防喷器控制装置等产品不断迭代升级。其中，长寿命螺杆钻具在平均使用寿命突破350小时，新增利润近800万元；开发出系列可溶桥塞，单支成本降幅近50%，每年可为油田降本约2亿元；二代直驱顶驱入选集团公司2021年首台（套）重大技术装备目录；防喷器控制装置云监控平台应用范围不断扩大，在各钻探公司提质增效行动中发挥着重要作用；近钻头地质导向钻井系统现场应用不断取得新突破；旋转下套管装置应用超百井次，打破了国外垄断。目前，北石公司正在组建中国石油高端井下工具及随钻仪器产业化基地和顶驱装置技术中心，加快突破关键核心技术，全面提升石油工程技术自主创新能力。

北石公司还采用“4S”模式，在国内外石油勘探开发重点区域建设多个集技术服务、配件储备、设备维修、客户培训于一体的产品服务中心。着力高端装备、随钻仪器、井下工具的技术研发和成果推广，加速构建现代科技型企业新发展格局。

改革无穷期，奋进正当时。现在的北石公司已进入“科改示范行动”第二阶段，改革已进入“深水区”，公司将以“科改示范标杆企业”为目标，充分发挥自身优势，加速推进改革进程，不断推进改革向纵深发展，高质量100%完成各项改革目标，全力打造治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，形成更多可复制可推广的改革经验，为国企改革三年行动，为保障国家能源安全作出积极贡献，以更加优异的成绩踏上党的二十大指引的新征程。