今年6月份,在全国安全生产大检查、全国危险化学品安全风险集中治理和全国“安全生产月”期间,中石化广东茂名石化、上海石化接连发生两起亡人事故,严重冲击人民群众安全感,引发社会高度关注。6月20日,应急管理部联合国务院国资委约谈了中石化集团公司主要负责人。
约谈要求,中石化集团要清醒认识当前安全生产存在的问题挑战,直面正视、深入反思剖析事故暴露出的设备设施老化、从业人员能力不足、现场管理不到位等表象问题和安全意识淡薄、安全生产责任未有效落实、安全投入不足、人才梯队青黄不接、安全管理体系未有效运行、考核“指挥棒”导向有偏差、自我要求标准低等深层问题,知耻后勇,立行立改,采取果断有力措施,用实际行动解决全员思想认识问题、安全生产摆位问题、本质安全问题、全员安全生产责任制问题等,全力加快扭转事故多发的被动局面。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会大局稳定,是必须全力抓好的一项重大责任。《中外企业文化》杂志6月刊聚焦安全文化主题,策划《安全文化——企业发展的压舱石》系列报道,试图对安全文化进行全面解读,并通过对企业在安全文化建设的典范案例的报道,帮助企业更深刻的认识安全文化,找到安全文化建设的有效途径,敬请关注。
今年6月是我国第21个全国“安全生产月”,今年的主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。这是本期聚焦的缘起。而实际上,在任何时候、任何背景条件下,任何一个主体的安全性与安全程度都是不容忽视的。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央强化国家总体安全观,行之有效地建构起国家整体安全系统。企业的安全运行已经成为国家总体安全系统的重要组成部分。从这个意义上说,企业的安全文化已经从安全生产提升到了国家生产组织安全的高层次。这一点,从目前国际局势可以看出,企业在国民经济与社会生活中的重要地位,其安全性与可靠程度自不待言。
企业的安全文化理念,在当今更要强化本质安全。本质安全是企业发展的生命。笔者认为,这里讲的“本质”,首先强调的是企业创始时的设计理念。比如,在平台构建的初始设计阶段,投资团队利用算法建构起盈利模式是必须的,但在今天乃至今后,仅有这样一个设计方案是远远不够的。
实践已经在强烈地提示我们:越是平台经济、电商经济、公共服务等这类涉及社会经济活动与全社会成员生产生活的虚拟空间、平台的建设,必须从国家总体战略出发,对全体相关自然人和法人负责、对平台安全运营负责。这就要求初始设计团队必须把“为什么人服务”“对什么人负责”“安全建构系统设计”,特别是国家安全法律法规要求等这个本质安全问题从初始阶段即完成充分、可持续改进的设计。同时,国家发展规划、市场监管、相关技术、司法等部门必须超前介入,对相关平台从初始设计阶段即给予业务安全的技术规范、指导,以此保证各平台于初始设计阶段即依法合规。
本质安全,重在落实。我国的全部类工业体系的持续健康发展,客观要求在安全文化水准上必须“齐同为一”,并时刻处于高效有力的状态。当前,百年变局和世纪疫情交织,经济全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡变革期。越是在这种困难境遇下,越需要企业坚定信心,于逆流中奋力,在动荡中前行。这就要求各行业、各领域的企业,严格落实安全生产、安全运营理念,交通行业狠抓安全运输,外贸行业狠抓履约率、结汇率,机电行业狠抓产品研发质量和市场有效服务水平,餐饮行业狠抓服务特色经营、保持企业安全服务的高质量……本质安全,在当前这个特定阶段,正是企业生存发展的关键和抓手。
本质安全,必须强化党的领导。企业各级党组织必须把本质安全作为当前企业生存发展的带有统领作用的工作任务来抓紧抓好。一是统一认识,以本质安全理念激发企业内部各项工作的创造力、创新力;二是动用宣传手段,让全体员工认识当前强化本质安全生产运营所具有的特殊价值,让安全文化牢固树立于全体员工的心里,把本质安全意识与企业发展、员工进步纽结为一体,让员工踏实工作,让企业扎实发展,让社会充满信心。
本质安全,其义大矣!
文/本刊记者 曹忆江
本文刊载于《中外企业文化》2022年06期
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