截至6月7日,北京已经连续4天无新增社会面病例,首都疫情防控持续向好态势不断巩固。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,近日,北京市出台了《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》(以下简称《实施方案》),在6月7日的发布会上,多部门对此做出了进一步解读。会上,北京市发展改革委副主任王颖捷表示,本轮疫情冲击影响是阶段性的、暂时的,北京经济发展长期向好的态势不会改变,我们有“稳”的基础,也有“进”的后劲。
复工复产、稳产达产
“当前本市日新增病例降至个位数,6月4日至7日15时无新发社会面病例,疫情防控形势持续向好。”在发布会上,北京市疾病预防控制中心副主任、全国新型冠状病毒肺炎专家组成员庞星火如此说道,不过她也提示,疫情防控容不得丝毫松懈,必须常抓不懈。
防疫形势稳了,经济发展就要加速度了。在发布会上,北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建表示,要统筹做好疫情防控和经济社会发展,稳妥有序复工复产、稳产达产。
此前,在落实国家稳经济政策措施基础上,重点结合北京实际,针对当前市场主体和群众最关心、最直接、最迫切的现实困难,《实施方案》已经出台,据悉,该方案共包括6方面45项措施,聚焦稳增长、稳市场主体、保就业,让市场主体和人民群众应享尽享政策红利,全力统筹疫情防控和稳定经济增长。
对于北京未来的经济走势,王颖捷表示,长期向好的态势不会改变。据介绍,在“稳”的基础方面,北京消费结构不断优化升级,1-4月服务消费和网上消费保持正增长,占总消费比重持续提高。全市重大投资项目储备库中亿元以上项目超2000个、项目总投资较上年同期增长近7000亿元,已形成“谋划一批,储备一批,开工一批,投产一批”的滚动接续机制,有力支撑全市投资平稳运行。
在“进”的后劲方面,新一轮中关村示范区先行先试改革举措落地实施,企业研发投入保持两位数增长,新一代信息技术、医药健康、智能网联汽车等高精尖产业集群加快培育壮大,首都经济可持续发展能力不断提高。“我们有信心、有能力、有条件推动本市经济平稳增长和高质量发展。”王颖捷说道。
国有单位减免租金约58.6亿元
租金是防控措施之下,不少企业尤其是中小微企业的压力来源之一。为解决这一问题,《实施方案》专门提到,减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金。例如2022年对承租京内国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金,其中对于承租被列为疫情中高风险地区所在区国有房屋的,减免6个月房屋租金。
在6月7日的发布会上,北京市国资委党委副书记、副主任晋秋红表示,截至6月6日,北京国有单位已为近4万家小微企业和个体工商户减免租金约58.6亿元。其中市级国有单位已为2.3万家租户减免约39亿元,区级国有单位已为近1.7万家租户减免超19亿元。今年房租减免的速度、幅度和额度均远远超过前年。目前,此项工作仍在加快推进中。
助企纾困的措施不止聚焦在租金问题上。王颖捷表示,《实施方案》多措并举降本纾困,还包括留抵退税“直达快享”、社会保险费和住房公积金“应缓尽缓”、水电气“欠费不停供”、开行“融资纾困直通车”等,最大限度降低企业、群众生产生活成本。
北京市人力资源和社会保障局副局长马兆军也提到,确保困难企业社会保险费缓缴政策落地,实现“应缓尽缓早缓”。具体而言,进一步扩大实施缓缴政策行业范围,在对餐饮、零售等5个特困行业阶段性实施缓缴养老、失业、工伤保险费的基础上扩大到汽车制造、通用设备制造等17个行业所属困难企业(含大型企业),受疫情影响较大、生产经营困难的所有中小微企业和以单位方式参保的个体工商户,可以申请缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费的单位应缴纳部分。
参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。三项社会保险费的缓缴期限均延长至今年底,缓缴期间免收滞纳金。
金融助企纾困也是稳定经济增长的重要工作。例如北京市金融局副局长、新闻发言人赵维久便提到,要加大普惠小微支持力度,推动2022年普惠小微贷款增速高于各项贷款增速10个百分点以上,同时继续发挥好北京市贷款服务中心作用,提高首贷补贴办理便利度和覆盖面等。
加强重点群体的就业帮扶
就业是民生之本,疫情的冲击又遇今年全国创新高的1076万毕业生,更加剧了就业的严峻形势。为此,马兆军表示,要加强重点群体的就业帮扶,多措并举稳住就业基本盘。
在加强高校毕业生就业帮扶方面,要加强国有企业机关事业单位招收高校毕业生岗位开发。据悉,今明两年北京国有企业招收本市大专及以上应届高校毕业生实现一定比例的增长,稳定本市机关事业单位招收应届高校毕业生规模,并适当向困难家庭高校毕业生倾斜。
同时开发基层养老服务、社会工作等就业岗位,支持高校、科研院所和企业扩大科研助理岗位规模。支持应届高校毕业生报考社区工作者、生态涵养区乡村振兴协理员、社区卫生服务中心护技岗位。
用人单位招用毕业年度本市高校毕业生,符合条件的给予社会保险补贴。招用毕业年度本市高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,给予每人1500元一次性扩岗补助,政策执行期限至2022年底。
此外,也要促进农村劳动力就业保障。马兆军表示,年内完成新增5万名就业农村劳动力参加城镇职工保险。深化跨区对接和配套服务保障,进一步挖掘城市岗位资源,优先吸纳农村劳动力就业。强化农村公益性岗位托底安置,促进农村劳动力就地就近稳就业。
北京商报记者 杨月涵
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