新冠疫苗免费接种成了当下的热门话题，却不防被不法分子钻了空子，借机发挥。近日，全国多地出现“预约接种新冠疫苗”的骗局，为此，北京、四川、浙江、陕西等地也相继发布紧急通报辟谣。1月9日，国家卫健委新闻发布会再次重申，我国将向全国免费提供疫苗接种服务，百姓不掏一分钱。

“钓鱼式”诈骗

近日，北京等多地市民收到假借官方机构名义发出的诈骗短信，要求市民点击链接预约接种新冠疫苗。短信以当地疾控中心名义发出，显示新冠疫苗已开放预约并附上预约链接，引导居民点击缴费。

警方提示，由于短信内的网址链接带有木马病毒，进入填写身份证号、手机号、银行卡等信息会被套取银行卡验证码。而除虚假预约短信外，借由新冠疫苗预约的诈骗手段也花样翻新。1月3日，两名诈骗分子假冒教师身份，潜入一中学某班家长QQ群散播接种新冠疫苗的不实消息并骗取“疫苗费”。

为此，1月8日，国家反诈中心发布提醒：有不法分子借预约新冠疫苗接种发布虚假链接非法收集公民个人信息，国家反诈中心正在对虚假链接进行处置。北京、四川、浙江、陕西等地也相继发布紧急通报辟谣。

根据国家卫健委及国家反诈骗中心提示，居民不要在陌生链接输入公民个人信息。据介绍，含有链接的短信是常见的“钓鱼式”诈骗，面对此类诈骗，首先应从链接进行识别。链接出现的“.cc”并非国内域名后缀；当遇到难以分辨的链接，可通过“全民反诈”App的“风险核检”模块进行检测。

同时，当遇到疑似电信网络诈骗，发现线索可拨打全国反诈中心预警专号“96110”，该专线仅被用于反诈预警劝阻及防骗咨询，遭遇骗局仍需拨打110求助。

重申全民免费

“我国将向全民免费提供新冠病毒疫苗，所谓免费就是老百姓不需要掏一分钱。”在1月9日的发布会上，国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发工作组组长郑忠伟再次表示。

据了解，在2020年12月15日启动的重点人群新冠疫苗接种过程中，个人不承担疫苗的成本和接种费用，即“免费”涵盖了疫苗成本费用和接种费用。在去年12月31日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委副主任曾益新便已表示，新冠病毒疫苗肯定是为全民免费提供。当天发布会还公布了国药集团中国生物新冠灭活疫苗已获得国家药监局批准附条件上市的消息。

“过程中我们也曾发现个别地方有收取个人费用的情况，我们都以国务院联防联控机制综合组的名义发文要求立即整改。”曾益新表示，将全面有序推进高感染风险人群、高危人群和普通人群的接种工作，并实施全民免费接种。通过有序开展接种，符合条件的群众都能实现“应接尽接”，构建起免疫屏障。

相较腺病毒载体疫苗、流感病毒减毒载体疫苗、核酸疫苗和重组蛋白疫苗等，灭活疫苗生产需要高等级生物安装生产车间，这也带来了相对高昂的企业端生产成本。在此前采访过程中，国药生物相关负责人就曾向北京商报记者表示，待疫苗上市后，将保障老百姓“打得起”“打得上”。

“免费接种”消息一出，有居民向北京商报记者表达了困惑，“企业研发成本高昂，如果接种全免费，企业营收部分怎么计算”？

根据郑忠伟描述，企业在开展疫苗研发、生产、储存、运输的过程当中会产生成本，企业按照新冠疫苗公共产品的属性，依据成本作出相应定价。政府相关部门则按照相应价格，向企业进行购买，为全民免费接种。因此，新冠疫苗的定价和向全民免费接种是不矛盾的。

钱从哪来

据了解，为开展此次重点人群接种工作，目前全国共统筹设置了25392个接种点。截至目前，我国已累计开展新冠病毒疫苗接种900多万剂次，尚未出现严重不良反应。

在此次发布会上，国家医保局副局长李滔还明确，附条件上市以后疫苗免费接种是在居民知情、自愿情况下，企业将按议定的价格提供疫苗的费用，叠加接种服务等全部的费用，由医保基金和财政共同负担，居民个人不负担费用。

具体而言，主要动用医保基金滚存结余和财政资金共同承担新冠疫苗及接种的费用，并不影响当期医保基金的收支，也不会影响居民看病就医的待遇。

实际上，早在此次重点人群实施免费接种前，嘉兴、义乌、绍兴等地已开始接受新冠疫苗紧急使用，均为国药集团生产的灭活疫苗，定价为200元一支。按照前述均价计算，按全国14亿人口全部接种，人均接种两针计算，疫苗接种费用将耗资5600亿元。

据了解，全国人大代表曾建议将接种新冠肺炎疫苗纳入医保全额报销，国家医保局在回复时称，“目前我国基本医疗保险筹资水平特别是城乡居民医保的筹资水平较低，2019年城乡居民医保人均筹资仅800元左右。而此次疫苗接种人数众多，所需费用总额高，明显超出医保基金承受能力”。

彼时，前述答复即透露，疫情发生以来，截至2020年7月19日，全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算13.55万人次，涉及医疗费用18.47亿元，医保支付12.32亿元，支付比例达到67%。“剩余部分财政按规定进行补助。”

李滔表示，目前，国家医保局已在配合相关部门研究拟定疫苗附条件上市后疫苗接种费用保障的细化操作方案。

北京商报记者 陶凤 刘瀚琳