时值春耕，与群众“菜篮子”密切相关的农业农资供应情况如何？农产品价格、质量是否有保障？3月22日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱、种业管理司二级巡视员谢焱，交通运输部运输服务司副司长王绣春，公安部食品药品犯罪侦查局巡视员、副局长杜岩，围绕确保农资质量、畅通运输渠道、打击假劣农资等问题，一一进行回应。

1.疫情概况

病例来源国数量增加到22个

3月22日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委透露，3月21日，我国内地新增本土确诊病例1例，为广东省报告的境外输入关联病例。目前，全国绝大多数地区已是低风险地区。截至3月21日，有19个省份报告境外输入病例，其中最近7天内，有9个省份报告首例境外输入病例，病例来源国数量从12个增加到22个。目前全球疫情已蔓延到180多个国家和地区，要严防境外疫情输入，按规定落实检疫、转运、治疗、隔离等措施，确保闭环运作。

已向湖北调剂70万吨化肥

谢焱介绍，湖北的疫情最重，所以在全国农资的保障角度来讲，它既是重点，也是难点。

在肥料方面，农业农村部会同工信部、全国供销总社，调剂了70万吨化肥来支持湖北的肥料缺口。

在农药方面，组织了江苏、安徽、湖南等省份的农药企业向湖北发送2520吨农药。

在种子方面，湖北中稻种子目前还是有一定压力的，农业农村部近期批准湖北动用378万公斤的国家救灾备荒种子，而且组织种业的现有信用明星企业向湖北筹备了中稻种子货源2235万公斤，已经发送了1400多万公斤。

截至目前，湖北77家重点农资企业的复工复产率达到了77%，比3月11日通告发布前提高了44个百分点，1.5万家农资门店企业营业率达到了86%，提高了62个百分点。除武汉以外，湖北的农资市场的供应应该说在快速恢复，而且湖北的农业农村厅也成立了应急配送的专班，在全省实施农资点对点配送。

目前，湖北正在按照农时的要求，有序推进农资供应工作。3月中旬，已经完成了早稻种子、育秧农资的准备，到3月20日，小麦的条锈病、油菜菌核病的用药已经全部到位。中稻种子的铺货也达到了80%，4月10日之前肯定能够完成中稻种子的准备。

所以，总体上湖北的农资供应还是在有序快速的恢复。

农资保障今年一季度农产品合格率在97.5%以上

农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱表示，今年疫情发生以来，农业农村部门把“菜篮子”产品的质量安全工作和“菜篮子”产品稳产保供工作同部署、同要求、同推进、同落实，采取了一系列的措施来保障“菜篮子”产品的质量安全。

今年一季度部省两级共检测2.3万批次农产品，据不完全统计，合格率保持在97.5%以上。我们通过监测也发现了一批不合格的农产品，及时进行了处置。去年农业农村部在全国范围内开始部署启动食用农产品合格证制度。现在全国有一个统计，疫情防控期间，全国共开具了370万张合格证，附带合格证上市农产品有248万吨，起到了很好的作用。

目前氮、磷、钾肥总体供大于求

农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱介绍，受疫情影响，前期的化肥行业的整体开工率不足，为了解决这个问题，工信部牵头成立了复工复产的专班，而且每日调度化肥的复工复产情况，包括农业部和交通部在内，在共同努力的情况下，现在复工复产的各项政策都在逐步落实，近期化肥的产能已经在迅速恢复。

目前，主要化肥的企业开工率已经达到了常年的水平，氮、磷、钾肥总体供大于求的，应该说供应总量是有保障的。

今年病虫害偏重 但防治的农药总体够用

据专家预测，今年农业的病虫害是属于偏重的年份，具体到小麦就是条锈病和赤霉病，从玉米上看主要就是草地贪夜蛾的威胁。

谢焱表示，据调度，防治的农药总体是够用的。首先是全国1559家农药企业复工复产率达到了83%，25万家农药门店的复工率达到91%，接近常年的水平。其次，当前所急需的小麦条锈病、赤霉病，还有油菜的菌核病的用药，涉及的156家农药企业，复工复产率已经达到了94%，可以提供6.5万吨对路的农药，能够满足农药需求。三是优化推荐草地贪夜蛾用药28种，库存量也能够满足6亿亩同类型害虫的防治需要。

对货运车辆不得以无通行证等理由限行或劝返

交通运输部保障春耕生产运输通道畅通，督促指导各地进一步强化货物运输服务，保障运输通道干线和“毛细血管”畅通，切实保障春耕生产运输。对持有“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”的防疫物资、关键原辅料、重要生产生活物资运输车辆，严格落实应急运输绿色通道政策，确保“三不一优先”。

对于其他货运车辆，要求各地一律不得以无通行证件等理由限行或劝返，实现货物运输“零阻碍”，加快推进邮政快递进乡村、进社区，保障末端投递，全力做好货物运输“前后一公里”的正常通行保障。

目前约5%的县存在农资缺口

当前，农资重点企业的复工率达到88%，农资门店营业率达到90%，县级道路的通畅无关卡达到92%。全国有1/4的省份门店以及企业的复工都达到了百分之百，农资的供应能够达到常年的水平。

“目前确实还有一些“微循环”不畅通、“最后一公里”没有打通的问题。据我们对全国1200个农业县的调度，目前有不到5%的县还有一定的农资缺口。”谢焱指出。

下一步，农业农村部要精准解决“最后一公里”的问题，主要从三个方面来采取措施：

一是要抓好精准调度。要细化调度内容，摸清楚农资所缺的种类、数量以及原因。

二是要抓措施的落地，要严格落实分区分级防控的措施。会同有关部门打通“最后一公里”。

三是要抓分类施策。对农资有缺口的，要加强调剂的力度，对还没有到关键农时的，要提前做好农资供需的对接工作。对一些高风险，管控措施暂时还不能解除的，就要实行点对点供应，要做到农资进村、人不进村，各级农业农村部门要千方百计的确保农资供应。总之，底线就是要不误农时。

农资打假

重点锁定种子农药等六类产品打击假劣农资

农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱介绍，3月10日，农业农村部组织召开2020年春耕备耕农资打假工作视频会议，在全国范围内部署启动了农资打假“春雷”行动。“春雷”行动的目标上就是要实现“四个一批”，就是要查处一批违法案件、处罚一批违法犯罪分子、端掉一批制假售假的黑窝点、曝光一批典型的制假售假案例，给假劣农资来一次“大扫除”，给制假售假者来一次“连窝端”。

在产品上重点锁定种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机这六类产品，主要是查处非法添加、含量不足、侵权假冒等问题。在区域上，主要是突出城乡结合部、农资经营集散地，还有种植养殖生产基地。在任务上，加强抽查检查、执法查办案件、加强宣传引导。采取农民群众喜闻乐见的形式，比如乡村大喇叭、微信等方式，普及农资识假辨假知识，帮助农民群众提高农资识假辨假能力，同时还要开展放心农资下乡进村活动，把优质放心的农资送到农村，送到农民手中。

目前，各个省已经都启动了“春雷”行动，疫情中低风险地区已经率先开展了排查和监督抽查，“春雷”行动的声势已初步显现。

目前农药二维码追溯已有38亿条

农资是农业生产的基础，农资质量的好坏直接关系到农业生产，也关系农民的切身利益，还关系农产品质量安全。从抽检的情况看，我国主要的农资质量是有保障的。这些年，为了保证农资产品的质量，农业农村部强化种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂审批管理，提高准入的门槛；监督抽检，把不合格的产品找出来，及时进行处置；推进农资产品的追溯管理，目前，农药的二维码追溯已经有38亿条，兽药生产环节已实现企业和产品追溯全覆盖。

此外，每年都开展联合打假行动，2019年农业农村部门共出动107万人次，查处问题1.1万起；开展“放心农资下乡进村活动”。2019年，各省、各地都开展了形式多样的“放心农资下乡进村活动”，全国统计，在活动期间发放了识假辨假和农资方面的资料1.3亿份次。

北京商报记者 陶凤 彭慧