一手抓支持疫情防控，一手抓支持复工复产和经济发展。当前，监管正通过稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实等多方面，推进金融支持疫情防控和经济发展工作。3月12日，北京商报记者从央行营业管理部、北京银保监局处了解到，截至2月末，北京市人民币各项贷款余额7.6万亿元，同比增长10.2％，普惠小微贷款同比增长23.4％。今后，仍将引导金融机构加大对中小微企业“输血融资”，充分发挥续贷中心、首贷中心作用，2020年续贷率要在上年基础上再提高20个百分点，提高“首贷率”和信用贷款占比，做到“应续尽续、应贷尽贷”，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。

发放专项再贷款306笔 救命钱用在刀刃上

防控疫情，时间就是生命。为应对疫情冲击，央行于2月1日通过专项再贷款机制，向疫情防控重点企业提供3000亿元低成本资金，支持金融机构向相关参与防疫重点企业提供优惠利率信贷支持。

会上，央行营业管理部党委书记、主任杨伟中介绍，北京作为专项再贷款发放的10个重点省市之一，央行营业管理部已与市财政局、市发展改革委有关部门建立协调机制，精准引导辖内9家全国性银行北京分行和3家地方法人银行为疫情防控重点企业提供低成本资金支持。截至3月11日，12家银行已向疫情防控重点企业发放优惠利率贷款306笔，贷款加权利率2.7％，中小微企业占比超70％。

一方面，支持卡尤迪生物科技（北京）有限公司、斯贝福（北京）生物技术有限公司等用于卫生防疫、医药产品制造，满足防疫需要；另一方面，支持二商、大北农等生活物资的生产、运输和销售企业，保障生产生活需要。同时，规范工作流程，快速审核发放，严格认定管理，确保救急救命钱用在刀刃上。

此外，北京银保监局党委书记、局长李明肖也介绍，近期已重点强化对疫情防控工作的资金支持和风险保障。主要体现在，指导督促银行机构安排专项信贷额度，主动对接医药生产、医疗卫生、物资采购、交通运输等企事业单位的资金需求，优化审批手续、降低贷款利率、提高放贷效率、解决资金缺口；同时，引导推动保险机构对接疫情防控一线医护人员和新冠肺炎患者，提供针对性强、保障度高的保险产品和专业风险保障计划，适当扩大保险责任范围、合理确定赔付比例，减少或取消报案理赔等条件限制，做到“应赔尽赔、能赔快赔”。

截至3月8日，在京银行机构对疫情防控直接相关行业企业存量贷款业务叙作53.1亿元、新增融资377.2亿元；对超市、物流等相关支持领域企业存量贷款业务叙作95.8亿元、新增融资489.1亿元；为疫情防控一线人员提供金融服务26590人次。在京各保险公司因新冠肺炎理赔案件约2300件，已支付和预计理赔金额累计逾6020万元；向疫情一线医护人员及家属赠送意外险、医疗险等产品的保险保障金额3186亿元。

开辟金融支持“快行道”  70亿再贴现资金八成投向民营小微

在疫情防控的同时，如何支持复工复产，做好金融支持北京经济发展，也是央行营业管理部和北京银保监局重点思考的问题。在杨伟中看来，中小微企业是经济发展和容纳就业的生力军，也是当前有序推动企业复工复产的重点，关系到全年经济社会目标任务的实现。

不过，目前中小微企业复工复产仍面临用工难、开工难、产业链配套难等问题，资金压力也比较大。北京商报记者了解到，今年以来，央行营业管理部已累计办理再贴现70亿元，八成用于投向民营和小微企业。全年计划办理再贴现累计不低于300亿元，其中，科创、文化、民营和小微企业票据不低于80％。

杨伟中指出，要做大做强“京创通”专项再贴现产品，近期将推出“北京文化企业专项再贴现支持工具”（“文创通”），进一步拓展受益企业范围。

同时，在融资对接上，也要打通中小微企业融资“最后一公里”。2月25日，央行营业管理部正式上线了“企业融资需求填报系统”，不断完善银企对接功能。目前，企业可通过网页、二维码、微信公众号三种方式提交融资需求，央行营业管理部将此需求导入“北京市银企对接系统”，引导金融机构积极对接，提供服务。据杨伟中透露，截至3月10日，已收到1000多户企业提交的融资需求，其中多为民营和小微企业。

“目前，任务目标已更加清晰明确，即加大对中小微企业‘输血融资’，我们要从总量上发力，稳健货币政策要更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放在更加突出的位置。”对此，杨伟中提出了要求2020年新增贷款同比多增、全年辖内金融机构普惠小微贷款增速高于各项贷款增速10个百分点等目标。

对于支持企业和重点项目复工复产，李明肖也介绍，已督导银行机构提前做好贷款期限整改和续贷安排，适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款。对于受疫情影响严重但仍然按期还贷还息企业，要在后续信贷业务中适当给予优惠政策。支持一季度重点建设项目顺利开工复工，为居民“菜篮子”等物资供给企业提供优惠利率，保障好首都防疫和生产生活需求。截至3月8日，在京银行机构支持重点项目复工44个，无一例因疫情影响导致新增不良或逾期情形。

此外，仍将继续完善、充分发挥续贷中心、首贷中心功能作用，进一步提高小微企业续贷业务规模、占比和效率，2020年续贷率要在上年基础上再提高20个百分点，提高“首贷率”和信用贷款占比，做到“应续尽续、应贷尽贷”，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。截至3月8日，北京银行业对小微企业续贷10061笔、金额179.06亿元；对小微企业新增首贷16189户、首贷金额297.55亿元。

科技“硬核”助力 构建“非接触式”业务场景

值得一提的是，在此次疫情防控和助力复工复产工作中，科技发挥了至关重要的作用。

正如杨伟中称，“借助科技优势，机构通过线上、预约等方式有效缓解了人员集聚，也积极推广金融业务电子化，一方面无接触服务安全到位，同时也确保了辖内金融服务顺畅有序。”

据了解，截至目前，央行营业管理部已开通外汇“绿色通道”，利用“数字外管平台”，指导企业及金融机构简化流程，加速办理，保障北京疫情防控物资进口和资金跨境收付需求；同时创新开展了“网银+自助”征信业务模式，在全国率先上线了企业征信手机查询服务；并发挥移动支付非接触优势，鼓励金融机构加大非接触式办理业务，利用网上银行、手机银行等渠道为用户提供了全天候金融服务。

同时，北京银保监局也鼓励机构以科技手段构建“非接触式”业务场景，保障线上金融服务的便捷性和可得性，确保咨询、理赔等服务不间断、效率不下降。

“慎终如始，则无败事。” 杨伟中称，今后，央行营业管理部将继续根据央行和北京市工作要求，统筹推进金融支持疫情防控和经济发展工作，稳健货币政策更加灵活适度，加大信贷投放，优化信贷结构，推进LPR改革，促进辖内企业融资量增、价降、面扩、结构优，全力支持企业复工复产，将金融“快行道”拓宽、扩长。

北京商报记者 孟凡霞 刘四红