自2010年开始将近十年时间，北京在交通精细化上的探索，未有穷尽，行政限制、价格杠杆和公交优先更是“三箭齐发”。事实上，前两支“箭”是为后一支“箭”争取时间。交通治本之策在于增加停车场、发展轨道交通、公路网的细化精化，以及公交优先，只有乘坐公共交通工具在准点性和缩短出行时间上取得对私家车的优势，才真正有益于给交通“减压”。

知易行难，久久为功。

最新的一次化学反应，来自MaaS平台的搭建，北京引援阿里巴巴高德地图的技术优势，政企合作，借帆出海。

所谓MaaS（Mobility as a Service，出行即服务），是近年来全球交通领域出现的前沿理念，其核心是从拥有车辆转变为拥有交通服务。这需要城市足够广阔和细分，同时依赖于底层技术的支撑。市民通过北京MaaS平台可获取非常全面的出行信息，后者整合了公交、地铁、市郊铁路、步行、骑行、网约车、航空、铁路、长途大巴和自驾等全品类的交通出行服务。简单说，就是路上堵不堵、地铁挤不挤、步行远不远、打车贵不贵、公交几时来，从而做出最佳的出行选择。

具体来看，北京MaaS平台通过北京交通行业大数据平台接入了众多权威的交通动态数据，上线了实时公交、地铁拥挤度等服务。目前，实时公交已覆盖全市超过95%的公交线路，实时信息匹配准确率超过97%，全市所有地铁站点当前的拥挤情况也可实时在线查询。也就是说，北京市民通过最新版高德地图，就可以提前掌握车辆还有几站以及几分钟到达，避免了焦急等待。

而在出行过程中，北京MaaS平台又引入了“公交/地铁乘车伴随卡”，将路线规划、步行导航、换乘引导、下车提醒等服务直观地呈现在使用者面前，还会根据用户的位置实时展示正在乘坐哪条线路、还剩几站换乘、剩余时间等，当用户即将到达目的地或者需要换乘时，还能提供“下车提醒”功能，可以说为出行者提供了“门到门”出行引导服务。 

这既是消费升级，也是城市服务的升级。

首先，消费升级的过程，是走向“服务立国”的过程。而北京更是早已进入后工业社会，消费和服务成为经济增长主力。大城市的居民，出行是刚性需求，并且是个性化、创新型需求。出行市场，属于大信息消费的重要组成部分，并与大旅游消费产生交集，是消费升级的“必争之地”。愈往后，随着5G、AI以及区块链的发展，这种“门对门”、一体化和全流程的智慧出行服务，将是一种标配服务。

其次，一个城市的发展，归根结底是为了人的发展。城市，是为了让生活更美好。尽量将人们损耗在路上的时间和金钱降至最低，既是效率之举，亦是民生之举。北京MaaS平台，是市场氤氲出的“良币”，也给城市带来极大的正外部性，惠及整个市民社会。

从疏导存量到控制增量，从公交优先到绿色出行，从CBD的智能红绿灯到MaaS上的实时公交，北京正在努力重塑一个城市的交通体系，这个体系包括战略、规划、建设、管理，以及最大程度的可持续发展。而一个发达、顺畅和智慧的交通体系，既反哺于经济硬实力的增长，同时也为软实力的积蓄做嫁衣。城市的发展，起源于GDP，最后还要超越GDP。

公开资料显示，“十三五”期间，北京加大步行和自行车系统治理，到“十三五”末将完成3200公里的治理工作。今年市区两级预计完成近900公里自行车步行系统综合治理，实现核心区主干道路慢行系统整治全覆盖。开通首条连接昌平回龙观和海淀上地地区上午自行车专用路，为附近市民骑车上下班提供了方便快捷的新通道。预计2019年底，北京中心城区绿色出行（公交、地铁、步行、骑行）比例将提升至74%。而MaaS平台启用后，预计到2022年，可推动每年实现5000万人次从自驾到公共出行的绿色转化，每天为80%市民提供绿色出行服务。

其实，消费升级和城市升级，殊途同归，是民生升级，是幸福升级，也是治理能力现代化的应有之义。现代社会高度发达和高度复杂，任何治理，都必须是三角凳模式：政府有为、企业创新和市民共识，缺一不可。世上最坚固的结构，也正是三角形。