银行股权被拍卖“倒手”的现象仍在持续，9月18日，据北京商报记者不完全统计，2019年至今，在阿里司法拍卖平台进行的银行股权拍卖交易的数量已达到2488起，远超去年同期。城商行、农商行、农村信用社以及村镇银行等中小银行成为股权拍卖台上的“常客”。银行股权拍卖市场逐渐热闹，但分化态势也日益明显，有的银行股权受“追捧”，但有的银行股权却频频“难嫁”。

近2500起银行股权拍卖

中小银行股权拍卖现象在近年来不断升温。9月18日，据北京商报记者不完全统计，开年至今，仅在阿里司法拍卖平台上以“银行股权”为关键词搜索的拍卖标的共有2488起，远超近三年同期，且增幅越来越大。

时间线拉长来看，2016年、2017年、2018年同期，银行股权拍卖的数量分别为628起、988起、1964起。其中上亿元大额股权拍卖也呈现逐年递增态势，2016年、2017年同期亿元级别股权拍卖分别有4例，2018年这一数据激增至14例，2019年大额股权拍卖数量达到29例。

拍卖标的价格差异较大：最低时只需8466元就可以“拍得”一家银行股权，最高时价格达到数十亿元。不过价格区间在1万-600万元的标的数量最多，占比超过85%。

再从被拍卖标的银行类型来看，被拍卖的股权大多数为城商行、农商行、农村信用社、村镇银行。从区域来看，江苏、浙江、河南三地区的拍卖数量占比超六成，分别为687例、502例、448例。

对于银行股权拍卖大增的情况，苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受北京商报记者采访时表示，通过拍卖方式转让股权，一般来说都是涉及到司法诉讼，属于被动拍卖，即银行股权持有人因债务问题被债权人强行请求法院进行拍卖，以抵偿所欠债务，这主要是由于近些年很多企业经营不善，债务危机较大，不得不通过转让银行股权的方式来偿付所欠的债务，由于城商行、农商行的股东往往人数都很多，因此股权被拍卖的情况可能会越来越多。

部分银行受“追捧”

在这2400多起银行股权拍卖中，也出现了“冰火两重天”的局面，有的银行股权成为“网红”受“追捧”，成交价格高达起拍价格几倍，但北京商报记者注意到，受“追捧”的银行股权起拍金额都较小。例如，9月14日，一自然人持有的龙海农商行5.5万股，起拍价为13.64万元，经历了3546次围观、41次出价后，最终以17.34万元成交。

7月23日，另一自然人持有的东莞农商行一笔1051股的股权也遭到了“热抢”，据拍卖信息显示，上述股权起拍价、评估价均为5444.18元，在开拍前引起了上万人围观，经过66次出价之后，最终以4.06万元的高价成交，成交价较起拍价翻了近8倍。

另外，上市银行的股权拍卖也颇受青睐，4月26日，一自然人持有的苏州银行18.25万股股权被拍卖，这例股权拍卖起拍价为101.5万元，经过134次出价后，最终以249.5万元成交。

“不同银行资质的权益价格肯定也有所不同，吸引力也不同，发达地区的银行当然更容易受到追捧，因为它的资产质量相对较好，业务发展前景相对较好。”首创证券研发部总经理王剑辉指出，“同时，这些被追捧的银行通常法律纠纷也会较少。”

何南野强调，任何资产，能够被投资者所欢迎的基础，都是存在良好的投资价值，一般而言，被投资者抢着买的银行股权，一是起拍价较低，二是银行本身处于经济较为活跃的地区，盈利空间较好，三是所拍卖的股权份额较小，资金投资门槛低，可以吸引更多的中小投资者来参与。

大宗股权标的“难嫁”

几家欢喜几家愁，有银行股权遭到“追捧”，就有银行股权无人问津。而这些流拍股权往往因标的较大而导致参与者寥寥。

今年上半年，北京农商行一笔7796.62万股的大额股权被拍卖，根据拍卖信息，这笔股权的起拍价格达到2.75亿元，虽有数千次围观，但最终仍遭到流拍。对大额股权流拍现象，北京农商行相关人士回应北京商报记者称，将严格执行监管部门对股权的相关管理规定。

在即将开拍的银行股权中，也不乏此前流拍的股权项目，例如，中城建设投资控股有限公司持有的河北银行4.65亿股经历了首次流拍后，将于9月22日迎来二次拍卖。根据拍卖信息，上述股权的起拍价为18.67亿元，已较前次起拍价20.75亿元下降2.08亿元。从股权结构来看，中城建设投资控股有限公司为河北银行第三大股东，持股数量近4.65亿股，持股比例为7.75%。如果转让成功，该公司将彻底退出河北银行股东席位。目前，该拍卖已有1215人次围观，20人设置提醒，但依旧无人报名。针对大额股权频被拍卖的事件，北京商报记者尝试采访河北银行，但截至发稿，并未收到回复。

对中小银行股权频遭流拍的现象，资深金融分析师肖磊分析认为，中小银行业务较为单一，跟地方产业发展等关系紧密，这一轮去杠杆化，对地方性以信贷为主导的产业影响较大，另外随着银行各类业务监管的收紧，对地方银行跨区域开展业务的限制，使得小银行生存空间缩小。

为了加大拍卖成功率，“大标的”拆“小”、二度拍卖降价等现象频现。不过，从以往二次拍卖的案例来看，股权流拍的现象不在少数，北京商报记者根据阿里司法拍卖平台数据统计发现，开年至今被二次拍卖的564笔股权中，有305笔流拍。

例如，9月9日-10日，内蒙古银行一笔2722.81万股的大额股权遭遇流拍，根据拍卖信息，该笔股权为北京泽润嘉源商贸有限责任公司持有，起拍价为6621.89万元，共有7人设置提醒，1566次围观。此次已是该笔股权第二次被拍卖。8月2日，上述股权正式挂牌拍卖，不过最终遭流拍，彼时起拍价为8277.36万元。而此次9月9日-10日的拍卖，起拍价降至6621.89万元，相当于打了8折。对于此次股权流拍，内蒙古银行相关人士回应记者称，该笔股权拍卖属于正常司法程序，该行股权结构稳定，按照银行业监督管理规定，投资入股商业银行要经过严格的资格审查，将按照监管规定，进一步优化股权结构，为公司治理提升奠定更加坚实基础。

银行综合治理面临挑战

分析人士认为，在经济面临压力的情况下，部分银行股东自身经营压力可能继续加大，通过转让银行股权获得收益、改善财务指标的愿望迫切，但网上拍卖股权也对银行治理带来了新的挑战。何南野强调称，网上拍卖股权，获得者一般都是一些中小投资者甚至是个人投资者，因为大型机构投资者很少会通过网上竞拍的方式来获得银行的股权，这将使得银行的股东结构发生较大变化，导致中小股东的占比提高，使得对股东的信息传递、分红管理等工作变得更为复杂，增加股东管理的成本。

他进一步指出，一些城商行或者农商行，都是由区域内很多银行合并改制而形成的，因此股东人数很多，有的多达几万名，这些股东因债务问题而发生被法院拍卖的情况可能会越来越多，将使得银行股权结构出现频繁的调整，老股东的退出与新股东进入，将大大增加银行股东管理的成本。随着银行IPO热潮的持续，一些优质的城商行或农商行，往往都有IPO的计划，股东层面的频繁调整也不利于IPO工作的开展。

但王剑辉却持不同观点。在他看来，整体上来看被拍卖银行的股权通常占比不是很大，这对相关银行的股权结构冲击影响不是特别大，对于企业治理没有产生直接的影响。“相反的，一个新长期持有投资者的介入，可能会对银行的未来发展更有帮助。”

北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐/文 CFP/图