北京密云区古北口镇民宿 

乡村旅游风头正劲，国家层面扶持政策不断出炉。7月28日，文化和旅游部公布了第一批全国乡村旅游重点村名单，在所有入选的320村中，北京占据9席，其中包括密云区古北口镇古北口村、门头沟区斋堂镇灵水村等备受游客青睐的乡村。在业内人士看来，虽然我国乡村旅游接待游客规模不断增加，但供给端也呈现参差不的齐发展状况，如何提高乡村旅游的品质成为当下亟须解决的问题。

据了解，此次发布的全国乡村旅游重点村名单是由文化和旅游部、国家发改委共同遴选推出的。此外，会议还提出，将对全国乡村旅游重点村提供专项金融支持，未来五年，中国农行将向全国旅游重点村提供1000亿元意向性信用额度。

实际上，今年6月初，文化和旅游部就会同国家发改委，在全国遴选一批符合文化和旅游发展方向、资源开发和产品建设水平高的乡村（含行政村和自然村），并建立了全国乡村旅游重点村名录。资深旅游专家王兴斌表示，此次首批全国乡村旅游重点村名单的出炉，也意味着乡村旅游服务供给质量将成为我国文旅部门关注的焦点。

近年来，伴随我国乡村旅游人数的迅速增长，乡村旅游也不断升温，一时间，这一行业涌入了不少企业、个人等经营者。根据《全国乡村旅游发展监测报告（2019年上半年）》显示，今年上半年全国乡村旅游总人次达15.1亿次，同比增长10.2%；总收入0.86万亿元，同比增长11.7%。截至2019年6月底，全国乡村旅游就业总人数886万人，同比增长7.6%。

受到乡村旅游的带动，乡村民宿近年来成为炙手可热的产业，多地还出台了乡村民宿规划。今年5月，海南便出台《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》，该规划预测，2030年末海南乡村旅游人口将达到5000万人次，需要短租型乡村民宿数量约6500家，提供旅游床位数11.7万张。更早之前的2018年9月，上海市人民政府办公厅也出台了《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》，鼓励利用农村依法建造的宅基地农民房屋、村集体用房、闲置农房、闲置集体建设用地等资源，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮、农副产品展销等服务。

虽然市场发展向好，但与此同时，资源分布不均衡、经营模式单一、缺乏品质都成为制约乡村旅游发展的关键因素。据《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》指出，当前海南乡村民宿资源空间分布不均衡，多集中在南北部沿海区域以及东线旅游带，中部和西部相对较少。民宿产业处于萌芽阶段，民宿资源开发层次低，有待深入挖掘。此外，有乡村民宿经营者还指出，虽然近年来乡村民宿发展火热，但随着经营者日益增多，竞争也越来越激烈，同质化竞争严重。此外，乡村民宿还受到单体农户自身经营观念、经济实力等方面的限制。

华美顾问机构首席知识官赵焕焱表示，乡村旅游发展到一定阶段以后，无论是扩大经营规模，还是推出新产品，都需要大量的资金投入，这就需要国家层面的政策支持。有业内人士还指出，对于单体农户来说，后续发展资金是制约单体农户经营发展的较大瓶颈，因此在经营过程中如何做到资金良性循环是经营的重点。此外，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军还表示，未来乡村民宿的发展规范化运营将成为趋势。

北京商报记者 关子辰

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