地方上半年经济成绩单陆续放榜。据北京商报记者统计，截至7月28日，已经有25个省市公布经济运行数据，其中，14个省市GDP增速超越全国平均。在拉动经济增长方面，消费和投资的贡献“功不可没”。不过，减税降费政策影响下，地方财政收入增速明显放缓，地方财政过紧日子依然是下半年的“主旋律”。

GDP：广东突破5万亿 14地区增速超全国平均

据北京商报记者梳理发现，今年上半年，广东GDP总值破5万亿元，继续保持全国第一的位置；江苏和山东GDP突破4万亿元，分别为48582.7亿元和41823.3亿元。

此外，浙江、河南与四川三地GDP均超2万亿元；湖北、湖南、福建、安徽、北京、辽宁、山西、江西、天津和重庆GDP也相继突破万亿元关口。而对于重庆与天津两地来说，今年上半年，其首次半年GDP成绩破万亿。

此前，重庆GDP曾连续15年维持两位数增长，2018年增速放缓后，今年重新回稳。就统计局提供的数据来看，工业经济成为其GDP回暖的重要因素：规模以上工业增加值增长5%，较一季度提高0.7个百分点，扭转了2018年以来的下滑态势。

增速方面，国家统计局数据显示，今年上半年，全国GDP同比增长6.3%。在31省市中，共14个地区GDP增速超全国平均值，分别为云南、贵州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、广东、江苏和宁夏。

云南、贵州、江西三地GDP增速位列榜单前三位，分别为9.2%、9%和8.6%。贵州GDP增速已连续34个季度跻身全国前三。其中，规模以上工业对全省经济贡献突出，增加值比上年同期增长10%，增速高于全国水平6%4个百分点；此外，今年1-5月，贵州省规模以上互联网和相关服务营业收入增长79.9%；在过去的四年中，大数据对贵州GDP增长贡献率超过20%。

而在江西，服务业成为带动全省GDP增长的推手。上半年，江西服务业同比增长9.4%，领跑三大产业，对GDP增长的贡献率达47.3%。

值得注意的是，尽管今年上半年，天津GDP首次破半年万亿大关，但其增速却在全国31个地区排名垫底。这一增速较去年同期已扩大1.2个百分点，出现回温迹象。

2010年，天津曾以17.4%的GDP增速领跑全国，此后便开启下行态势。截至2018年，该市GDP增速跌至3.4%。多年来，天津利用其港口优势重点发展钢铁、石化等重工业产业。而随着全国环保限产，其钢铁、石化等高耗能高污染行业受到明显冲击。

对此，天津市统计局新闻发言人褚丽萍回应道，虽然近两年天津在向高质量发展转变的过程中，经济进入战略调整阶段，主要经济指标出现一定波动，实际这也是正常的，是经济转型发展的必经阶段，天津经济发展的基础还在，潜力还在，基本面没有变。

消费：上海问鼎收入榜单  “吃喝玩乐”增速最快

国家统计局最新数据显示，上半年，全国居民人均可支配收入为15294元，同比增长8.8%。

而在地方上，共有9个省市的居民人均可支配收入超过全国平均水平，主要集中于我国东部与南部地区，上海以35294元的人均收入问鼎排行榜单。

上海与北京人均收入突破3万元，浙江、天津、江苏和广东四地人均收入也分别突破2万元关口。

从收入增速来看，上半年，中、西部地区人均收入增速最快，西藏、青海、贵州和安徽增速分别达到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

除此之外，还有云南、四川、湖南、陕西等13省市的人均收入增速超越全国8.8%的平均水平。

在17省市人均收入领跑全国均速的情况下，人均支出也相应水涨船高。此前，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在近期的新闻发布会上表示，上半年消费增长对经济增长的贡献率已超过60%，消费内部的升级还在继续推进。

国家统计局初步统计，上半年，全国居民人均消费支出10330元。截至目前，31省市统计数据中有9省市人均消费支出超出全国平均水平。

上海、北京两城人均消费支出破2万元，分别以22513元和22134元领先全国其他城市；而浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、重庆与湖北的人均支出也相继突破1万元。

数据显示，上半年，居民消费结构进一步改善。交通通讯、教育文化娱乐和医疗保健等消费支出增速均快于人均消费支出的平均增速。其中，食品烟酒和居住以28.6%和23.1%成为占比最大的消费项目，交通通讯与教育文化娱乐分别以13.4%和10%的占比紧随其后。

投资：地区分化差异大 房地产投资先增后降

北京商报记者梳理发现，在已公布固投数据的24个省市中，7个城市增速突破两位数百分比，其中包括天津、北京、贵州、湖北、广东、四川和湖南。天津以17.4%的增速领跑其他地区，北京以16.4%紧随其后，贵州排名第三，增幅为12.3%。

与此同时，青海、宁夏和海南三地固定资产投资增速为负，分别为-9.9%、-17.9%和-23%。

2018年以来，我国整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟须聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度。

另一方面，各地房地产开发投资额较大。

广东房地产开发投资额以7255.6亿元排名全国第一，同比增长12.4%；江苏和浙江开发投资突破5000亿关口，分别为6090.86亿元和5166.87亿元。

这始于今年1-4月，房企融资难度降低，降准带来的信贷宽松环境对房地产影响显现，全国房地产市场呈现短暂“小阳春”。

进入5月后，为控制风险、平抑房价并进一步去库存，“房住不炒”再被提起，融资渠道进一步收紧，适逢年中银行盘整，信贷利率同步上调，多方因素交织影响，楼市已现降温。

如今，随着国务院办公厅已于近日印发的《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（以下简称《意见》），易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，《意见》的出台，有助于存量土地的开发和盘活，潜在增加土地供应，对于抑制房价也有积极作用；同时也有助于打造一个更加统一的、城乡一体的用地平台。

财政：减税降费影响明显 多省市现负增长

更大规模减税降费加速落地，地方财政收支压力陡增。

数据显示，上半年，多地一般性公共财政收入现下滑态势。黑龙江、甘肃、北京、海南、新疆、贵州、重庆和吉林，降幅分别为0.9%、2%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

今年7月，广东省财政厅厅长戴运龙在新闻发布会上指出，受减税降费政策力度加大影响，今年上半年广东省一般公共预算收入增速放缓，比上年同期降低5.2个百分点。

为了平衡财政收支预算支持减税降费，今年上半年广东省非税收入完成1406.3亿元，同比增长17.6%。

而针对内因减税降费引起的财政负增长态势，财政部预算司副司长郝磊曾指出，为支持地方财政平稳运行，2019年预算安排中央对地方转移支付力度是近几年最大的。“然而，除了‘开源’，‘节流’也很关键。今年以来，财政部门大力压减一般性支出。一些地方还主动加大压减力度，进一步严格预算追加程序，将节省下来的资金优先用于落实‘三保’等方面。”

多地政府在今年的《政府工作报告》中提出，将通过优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，同时辅以更精细的管理和执行，来缓解当下财政下行压力。

比如，福建省各级财政部门出台“六条措施”，在“开源”基础上进行“节流”。比如，压减一般性支出，省级部门除刚性和重点项目支出外，一律按不低于5%压减本部门开支；压减“三公”经费，节省资金用于基本民生和生态环保等重点领域支出。同时，要求市县比照省级做法执行。

北京商报记者 陶凤 实习记者 刘瀚琳