位于蓝色港湾的北京市内免税店 

继北京首家市内免税店5月底在朝阳区悄然开业后，本市又确定了将在通州区落地一家新店的计划。7月12日，北京城市副中心官方微信公众号披露了通州区商务局出台的《通州区统筹促消费增长工作意见》和《通州区2019年促消费增长任务分工方案》重点内容。据悉，新政提出了创建夜间经济示范区、建设特色商业街区、开设知名品牌首店和旗舰店、打造区级体育场馆、建设更多养老驿站等新举措，其中，通州区将探索建设进口商品市内免税店一事，引发了业界高度关注。

具体来说，新政明确，通州区将开展消费品工业增品种、提品质、创品牌专项行动。积极引进国内外知名品牌，争取品牌在京首家店入驻通州，打造时尚、品牌消费。对在通州开设全球首店、亚洲首店、中国首店和开设旗舰店的国内外知名品牌企业，积极争取给予支持。值得注意的是，此次特别提到了通州市内免税店的布局，即：探索建设进口商品市内免税店，支持商业企业扩大进口品牌商品比例，鼓励开展市内保税商品展示交易，发展跨境电商线上线下体验式消费模式，推动老字号品牌商品集聚发展。不过，据知情人士透露，目前有关在通州区开设免税店的具体政策还在制定当中。

入境旅游的快速升温，让北京的市内免税店建设步入快车道。数据显示，去年北京一改2012年以来入境旅游人数持续下降的趋势，仅1-6月，入境游人数已达193万人次，同比增长3.4％，入境旅游实现收入25亿美元，同比增长5.6％。而根据最新的统计数据，去年全年，北京全市接待入境游客量重新增长至400万人次以上，再次“回正”。“在此基础上，此前北京的免税业格局的扩张却显得相对‘谨慎’了一些。”资深旅游专家王兴斌表示。

实际上，为吸引境外游客消费，改变此前我国免税业过度倚靠机场港口免税店的局面， 近期，各地接连落地了多家市内免税店。根据我国最大的免税店经营企业中免集团官网发布的消息，除了北京市内免税店外，仅5月当月，该企业就恢复设立了青岛、厦门、大连三地的市内免税店，而在香港、澳门、上海等地也加快了市内店的商业布局。与此同时，近期业界也传出消息称，在日前商务部召开的推进消费升级工作现场会上，部分地方也正向相关部门争取将市内免税店的购物人群进一步放宽至境内人士。更有观点认为，此前海南离岛免税政策已经将内地居民纳入到离岛旅客的范畴中，也给了市内免税店政策放宽提供了参考样本，近两年，海南免税业的高速发展、销售额大幅度提升也可以看出，政策松绑将有效刺激相关消费需求释放。

不过，在王兴斌看来，在我国，市内免税店的营销、管理方式仍有改革空间，比如首都机场T3航站楼是国际航班最集中的地方，目前北京唯一的市内免税店只在T2开设市内免税店提货点肯定不便于消费者购物取货，这些问题都是市场化的免税企业需要解决的。

北京商报记者 蒋梦惟/文并摄