二手车出口终于迎来政策利好。5月6日，商务部宣布，将联合其他两部门正式启动二手车出口工作。尽管具体政策细则还未出台，但按照发达国家的二手车出口水平，我国二手车出口未来有望破百万辆。不仅如此，二手车出口也可能让国内消费者在旧车出售和新车购买方面受益。

正式启动

5月6日，商务部发布消息称，5月5日上午，商务部、公安部、海关总署共同召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。

据了解，2018年7月起，商务部会同公安部、海关总署赴有关地方调研并多次召开座谈会，听取各方意见，研究推动二手车出口工作；4月29日，三部门联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（以下简称《通知》），明确二手车出口的有关要求和工作任务。

《通知》要求，开展二手车出口业务的地方加强组织领导，建立部门协调专项工作机制，结合本地实际细化完善实施方案，严格甄选出口企业，强化监管，优化服务。同时，制定二手车出口检测规范，由第三方检测机构出具检测报告，确保出口产品质量与安全。二手车出口企业要做好海外售后服务保障，树立和维护中国二手车出口海外形象和信誉。

目前，首批开展二手车出口业务的地区为北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门等10个省市。

此外，商务部还强调，“开展二手车出口是深化‘一带一路’合作、推动外贸高质量发展的重要途径”。因此，“一带一路”沿线国家无疑是我国二手车出口的重要潜在市场。

据统计，全球发展中国家和地区汽车需求巨大，需求额可达千亿美元，对二手车进口市场需求占比为60%-80%。其中，“一带一路”沿线国家和地区占主要部分，加上大部分城市与中国同为左舵车、千人汽车保有量较低、对高性价比二手车需求旺盛。

“启动二手车出口工作无论对国内二手车行业，还是对国内新车市场而言，都是极大利好。”乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对北京商报记者表示，目前看来，二手车出口目标市场可能包括东南亚国家在内的“一带一路”沿线国家。

促进产业成熟

值得注意的是，二手车出口不仅能为国内汽车销售、物流、仓储、金融等相关产业带来直接经济利益，还有利于国内二手车行业整体逐步成熟。

数据显示，2018年，我国二手车交易量达1382万辆，不到新车销量（2808万辆）的一半，如果按发达国家二手车交易量是新车销量2倍、二手车出口是交易量10%以上测算，我国二手车出口将突破百万辆。

据中国汽车流通协会统计，2018年，国内二手车交易均价为6.225万元，2019年前两个月，国内二手车交易均价为6.4万元。按照每辆二手车6万元的成交价格计算，如果我国每年出口100万辆二手车，便可以实现超过600亿元的贸易收入。

对于国内企业而言，二手车出口也是自身业务升级的一次机会。车好多集团联合创始人祝孝平曾表示，就汽车消费服务行业来看，2018年，中国小汽车保有量突破2亿辆，机动车保有量占全球20%，中国已成为名副其实的“汽车保有量大国”。而当前，我国二手车整车出口业务几乎为零，“开放二手车出口，不仅能扩大外贸规模，更能进一步盘活国内汽车产业格局，刺激新车消费与二手车流通，进而带动产业的进一步升级”。

在汽车行业专家颜景辉看来，我国二手车市场起步比较晚，也不够成熟，市场中一直存在着诸如信息不对称、诚信度低等在内的顽症，“如果未来二手车出口工作能够铺开，通过海外销售，国内企业的经营模式有望与国际先进的标准接轨，进而改善和提升自身的业务水平，最终能够促进我国二手车行业的发展和成熟”。

消费者获益

行业不是唯一的获益者。从另一层面来看，二手车出口一旦铺开，国内二手车市场的价格将产生波动，这意味着消费者也会因此受益。

“如果二手车出口规模足够大，便可能会对国内二手车市场整体的价格水平产生影响，”颜景辉表示，未来，如果海内外市场对二手车需求明显增加，但二手车供应量未能同步扩大的话，国内二手车的价格便可能上升，反之则有可能下降。不过，除供需关系，二手车价格还受车型、市场周期等各种复杂因素的影响。因此，出口究竟会对国内二手车市场的价格水平产生何种明确影响，仍有待观察。

而对于想要出售二手车的车主，业内人士表示，如果海外市场需求增加，国内同期二手车供应量未同步增加的话，那车主在面对二手车商时的议价能力便能够获得提升，前者拥有的二手车也有可能卖出更好的价钱。

此外，二手车出口不仅会对二手车市场本身产生影响，还能推动个人消费者更快购买新车。

目前，消费者要想顺利买卖一辆旧车需要考虑诸多因素。一方面，受部分地区政府限制车辆登记上牌数量、按号牌尾号限行等政策影响，二手车跨区域流通仍存在一些障碍。另一方面,国家汽车环保标准不断提升，2019年起部分地区陆续实施国六排放标准，大量达不到环保标准的旧车也无法再次交易。

“有了出口这条路，更多人能更快将旧车卖出去，也能更早购买新车。”业内人士表示，对于限购城市的消费者而言，在购买新车前一般都需要先售出目前持有的旧车，但由于环保标准的日益严格，不少国五标准以下的二手车在本地市场的成交价普遍偏低，因此不少消费者选择持车观望。如果出口放开，部分消费者可以选择将二手车出售给二手车出口商，而不是继续观望。

颜景辉也强调，在限购城市，特别是一线城市，以旧换新的规模和速度直接制约着新车市场的发展。出口使二手车的销售路径变得更加多元化，由于多了一个渠道，二手车的流转速度可能会加快。因此，在一定程度上，二手车出口对国内的新车市场会有极大拉动作用。

北京商报记者 钱瑜 濮振宇