呼北社区的居民都知道，有困难，找殷金凤。

“解难书记”，名不虚传。18年，怨气多，矛盾多的呼北社区，在殷金凤的手中，变成了大家帮助大家的和谐社区。

居民的事儿不分大小

18年前，殷金凤刚到呼北社区，就总结出了“八多八难”——“八多”，指的是老年人多、下岗失业人员多、出租房屋和流动人口多、“两劳”释放人员多、残疾人多、困难群体多、各种矛盾纠纷多、养犬户多；“八难”则是居民用电难、吃水难、行路难、买菜难、停车难、下水道排水难、看电视难、家庭小件急修难。

有人安慰殷金凤，“其实也没什么难的，因为问题都解决不了，也没人找你”。

殷金凤可不认同，“谁家都有老人，老人不愿求人，一旦相求，肯定是没办法了，咱就多打几个电话，多跑几趟腿，能解决干嘛不帮人家？”

殷金凤就认准一条——居民的事儿，不分大小。她公开了自己家的电话和手机号码，居民只要有事，24小时找她。

“她解决问题，比事主还急。”殷金凤的同事说，比如有人打电话说煤气漏了，事主还没到家呢，殷金凤先到了，直接给燃气公司打电话。要是人家说下午到，她就一个电话接一个电话地催，直到解决为止。

社区里有一位老人叫李玉（化名），从前老伴儿在的时候，经常为一些琐事到居委会找茬儿，自从老伴儿走了，孩子也不在身边，李玉挺孤独，没事就到居委会坐坐，“您就把我当闺女，有事就找我。”殷金凤说。

平日里只要有时间，殷金凤就去李玉家转转，看有什么能帮衬的。一天，殷金凤接到李玉的电话，“脚不小心崴了，骨折了。”殷金凤赶紧安排人把李玉送去医院。

李玉要做手术，殷金凤跑去医院帮她签字；病好出院，殷金凤又安排人接；还备好生活用品和饭菜，照顾好老太太。

真心换真心，老太太也特关心殷金凤。天气一转凉，李玉准给殷金凤发微信，提醒她变天了，要多穿点，注意身体。

“现在她就是我的闺女，是我最大的依靠。”李玉说，三年前她还执意要把自己的两套房产留给殷金凤，一直要殷金凤去办手续，都被殷金凤婉拒了。

居民的事儿不论新旧

殷金凤爱“串门”，社区里有十种居民的家，她必定要去拜访——“婚丧嫁娶必访；优抚对象必访；下岗失业人员必访；矛盾纠纷必访；残疾、特困家庭必访；新迁入、迁出居民必访；离休、知名人士必访；空巢老人必访；流动人口必访；社区矫正、两劳释放人员必访”。

这“第一访”，还真就访出了问题。

2000年的夏天，殷金凤和社区工作人员来到呼家楼西里23号楼，还没进楼，一位乘凉的老大爷，颤颤巍巍地站起来抓着她的手：“可算把你盼来了！”

23号楼是一个独栋，住着80多户居民，十多年来，竟都看不上电视，“边远山区都能看电视了，我们家的电视却成了摆设。”老大爷说。

原来，23号楼处于社区边缘，周围没有电线杆，需要重新架接线路，有线电视安装成本很高。

殷金凤第二天就和歌华有线联系，对方直接一盆冷水泼来：“几十年的老问题了，没有架接电线，所有东西都得重新弄，这个工程干下来还得赔钱。”

殷金凤没放弃，她一定得把这事儿给居民解决了。”打电话不行，就上门，一次不行两次，两次不行三次……

“这个工程我们真没法干，您回去吧。”歌华有线的负责人一次次地想把殷金凤劝走，可今天走了，她过两天又来，反反复复十多次，对方终于被打动，“就冲着您这份心，赔钱我也给您解决了。”最终，23号楼成功装上有线电视，几十年的难题，殷金凤两个月解决了，此事还为她赢得一个称号——“解难书记”。

呼家楼南里也有一个20多年的难题被殷金凤解决了。

南里2号、3号、4号楼是上世纪50年代建成的简易筒子楼，下水管道比较细，经常堵塞，污水外溢。每次下水管道堵了，产权单位就派人给通一通，但维持不了几天又堵了。

“这么拖下去不是办法，我得赶紧解决。”殷金凤带了一瓶水、一个面包，开始磨产权单位。找厂长，人不在，就死守。十多天过去了，一直没瞅见厂长的人。一天，殷金凤瞧见卫生间门口有个人影，像是厂长，她就守在卫生间门口。人一出来，果然是厂长，瞅见殷金凤，厂长直接“投降”，“书记我服您了！厂里再难我也帮您解决管道那难题！”最终，厂里拿出5万元，彻底解决了社区的下水道问题。

“说一千道一万，不如帮老百姓干件实事儿。”殷金凤认准这个理儿，18年来，她和同事们为居民逐一解决了用水难、用电难、停车难、买菜难、出行难等一系列生活难题。

居民的事儿居民说了算

今年，殷金凤又有新动作。近日，殷金凤社区工作室正式揭牌成立，这是本市首个以社区工作者命名的工作室。

工作室占地400余平方米，集学习培训、交流互动、基层实操、社区党建、基层治理等多功能于一体。“成立工作室，不是又多了个居委会，而是社区党组织功能的拓展和延伸。”殷金凤说，她给工作室六大定位：“主阵地、微智库、试验田、朋友圈、俱乐部、共享+”，还制定了十项核心业务，包括基层党员群众的培训，基层党政组织的规范化建设；基层党建创新项目的策划实施；社区治理难题破解类研究及实用教程研发；提炼总结社区治理创新经验；社会组织孵化与落地，新项目在社区试做评测；社工及志愿者能力培训；社区公共资源整合对接，老旧小区准物业升级；政府购买服务项目的监测评估；共享办公活动空间；社区成员网上社交互动。

社工培训成了工作室最火爆的业务。殷金凤聘请专家顾问团队、有经验的老社会工作者来给社工新人开班授课。两家打架怎么调解纠纷？小区停车问题怎么破？小课堂上讲的都是“真刀真枪”的实战经验。

工作室还引导居民参与社区治理。

过一年，呼北社区在“疏解整治促提升”专项行动中，共清理了93户开墙打洞。“清理让社区环境提升不少，可如何在清理的同时，还能保证居民生活得便利，需要我们动脑筋。”殷金凤说。

在社区的中心位置，原先有一个300平方米的自行车车棚，这在老旧小区是很常见的配置。而随着时间的推移，出行方式的改变以及社区环境的变迁，自行车车棚到了急需升级改造的时候。“我们发现，如果更换成互联网智能设备，原先需要人来看守的自行车车棚，只要原来三分之一的面积就能满足存放自行车的需求，剩下的面积，就可以用做其他便民改造了。”

可300平方米的空间，改造了以后到底做什么？ 殷金凤把居民请进工作室，“让居民说了算。”

大到需要蔬菜生鲜、老年饭桌、家政服务，小到配钥匙、找裁缝……居民畅所欲言，殷金凤工作室一一对接落实，最终三分之一面积升级成了智能刷卡式存车棚，另外三分之二的面积引进十余家靠谱的优质服务商，工作室给服务商立了规矩：“房子不要钱，服务商得让利百姓。”综合服务中心各项服务的价格要比社区外低10%。

一到傍晚，居民三三两两聚到综合服务中心。停车的、买菜的、修鞋的、补衣服的、预约上门修电器的……综合服务中心已成了社区居民离不开的生活中心。不仅如此，工作室还在呼南社区和小庄社区孵化了两个综合便民服务中心项目。

最近，殷金凤又动起了共享单车的脑筋。因为是开放式小区，共享单车进出无碍。殷金凤就琢磨要设立集中停放区统一管理。现在，社区内已经施划出6处集中停放点。同时，和共享单车企业成立了“联盟会”，建立微信群，随时清理码放。

殷金凤社区工作室还“冲出朝阳，走向全市”，发起“智汇·社区主任研习社”平台，成立“领头雁工作室”，汇聚来自朝阳、东城、石景山、门头沟等区的优秀社区书记、主任，共同挖掘、提炼从社区里“土生土长”出来的好经验、妙方法。

“成绩都是大家的，是整个团队的共同努力。”殷金凤说，“大家帮助大家，才有社区的和谐。”