在日前举办的2018中关村论坛上，“中关村指数2018”对外发布。近几年来，中关村国家自主创新示范区（以下简称“中关村示范区”）创新发展能力快速提升。中关村指数由2013年的100提升到2017年的200.9，年均提高25.2。值得关注的是，中关村示范区高质量发展指数快速增长，达到151.6。近几年来，中关村示范区创新发展能力快速提升。特别是新技术、新业态的快速发展，不但成就了中关村示范区在我国新经济发展中的“领头羊”地位，而且成为首都经济发展的新动能。

指数五年翻倍

“中关村指数”由赵弘担任项目首席专家、由中关村创新发展研究院和北京方迪经济发展研究院研究人员共同研究编制，该指数被誉为我国高新技术产业园区发展的“晴雨表”和“风向标”。为更好地反映十八大以来中关村创新发展呈现的新特点、新趋势，今年对中关村指数进行了改版，形成了新版中关村指数。

赵弘介绍说，此次改版突出四个导向，一是突出创新引领，反映中关村示范区的源头创新；二是突出高质量发展，反映中关村“高精尖”经济结构；三是突出全球影响力，表征中关村参与全球竞争合作；四是突出科产城融合，刻画中关村宜居宜业、高品质的生活特质。

中关村指数指标体系包括5个一级指标、11个二级指标，加以三级指标及监测指标，多角度多维度进行动态分析，以2013年为基期，基期数为100。

“近几年来，中关村示范区创新发展能力快速提升。中关村指数由2013年的100提升到2017年的200.9，年均提高25.2。”赵弘向北京商报记者介绍了5五个分项指数，其中双创生态指数增势强劲，达406.3，位居第一；开放协同指数、创新引领指数和高质量发展指数快速增长，分别为170.7、166.7和151.6；宜居宜业指数平稳增长，为109.2。

“例如，在创新方面，中关村的创新引领能力持续增强，积极参与全球科技合作与竞争，在关键核心技术领域取得重要突破，已经成为我国原始创新策源地。”赵弘说。

数据显示，2017年中关村示范区获得国家科学技术进步奖和技术发明奖51项，占全国的28.2%。2017年，企业PCT专利申请量3652件，累计主导创制发布的国际标准330项。另外中关村示范区在人工智能、新材料等前沿技术领域涌现出一批具有全球影响力的创新成果。

与此同时，中关村正在加快构建“高精尖”经济结构，实现高质量发展，成为北京经济发展的新动能。赵弘特别提出，新技术、新业态正在中关村快速发展。“中关村示范区大力推进人工智能、石墨烯等前沿技术发展，抢占全球新技术‘制高点’，其中由地平线、中科寒武纪等一批前沿技术公司构成的人工智能企业，已经发展成为中关村最具活力的新兴产业。同时，创客经济、平台经济、共享经济等新经济的快速发展，为首都经济高质量发展提供了新的动力。”

新经济崛起

谈起中关村示范区，不得不提它的发轫之地——中关村示范区核心区海淀区。在海淀区，经济“主引擎”业已成形。据海淀区相关负责人介绍，信息业、科研业、教育业和金融业的增加值占比已达到65%，对海淀区经济增长的贡献率合计为76%，信息业、科研业占全市信息业和科研业的比重分别为55.2%和34.2%。

来自北京市统计局的数据显示，海淀区规模以上“高精尖”企业2000余家，占全市四成以上。

“从新经济发展看，经济‘创新强’活力突出。产业迭代发展、融合创新的特点鲜明，以数字经济、平台经济、分享经济为代表，符合新经济特征企业占比达73%，新经济企业总收入占园区总收入比重达76%。全区共有国家高新技术企业8992家，‘独角兽’企业33家，占全国1/5强。”上述海淀区相关负责人进一步介绍说。

镜头转至京北怀柔，这里是中关村科技园区怀柔园所在地，怀柔科学城也坐落在这里。怀柔科学城是北京正在谋篇的“三城一区”中的“一城”。目前，北京怀柔综合性国家科学中心各项工程建设正在怀柔科学城有序推进。预计年底可完成综合极端条件实验装置部分结构封顶，地球系统数值模拟装置已开工。高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期等重大科技基础设施有望开工建设；5个交叉研究平台完成土建工程，力争11个科教基础设施和9个交叉研究平台于年底具备开工条件。

怀柔科学城管委会副主任伍建民在接受北京商报记者采访时表示，目前，怀柔科学城“1+3”规划体系正在全力推进。“目前怀柔科学城正在积极稳妥推进各类规划的编制，包括正在编制怀柔科学城的规划，怀柔科学城的科学规划、空间利用规划和重大科技基础设施的布局规划，更好地发挥规划的引领和规范作用。”

在京南的“中国药谷”建设也正在日新月异。“目前，中关村大兴生物医药产业基地入驻企业已达2000余家，入驻了世界五百强费森尤思卡比、中华老字号同仁堂、百年协和等一批国内外龙头医药企业，阿迈特、华脉泰科、热景生物等一批拥有全球领先技术的高科技项目。”大兴生物医药产业基地管委会主任田德祥告诉北京商报记者，经过多年持续发力，园区形成了以研发检验为核心板块，生物制药、现代中药、创新化药、医疗器械为主体板块，大健康、动物药为拓展板块的“1+4+2”产业格局，成为国家发展高端生物医药健康产业重要承载区。

原始创新尚待提速

中关村示范区源于20世纪80年代初期的中关村电子一条街，是中国改革开放的产物。

1978年3月，中共中央在京召开全国科学大会。时任中共中央副主席邓小平在会上发表重要讲话，明确指出，科学技术是生产力，知识分子是工人阶级的一部分。从那时起，以中国科学院物理研究所的陈春先为代表的一大批科技人员走出科研院所和高等院校，创办民营高科技企业，形成了中关村电子一条街。

1988年5月，经国务院批准，北京市政府印发了《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，由此，中国第一个国家级高新技术产业开发区正式成立。

经过两年多的发展，北京市新技术产业开发试验区的初创任务基本完成。“试验区的崛起，在国内外产生了广泛影响，成为全国高新技术产业开发区的滥觞。高新技术开发区是继经济特区、经济技术开发区和沿海开放城市后，增加的具有创新特色和重大战略意义的新一类区域。”海淀区史志办副主任赵习杰表示。

此后，在1999年6月，国务院原则同意关于加快建设中关村科技园区的意见和关于中关村科技园区的发展规划。同年8月，北京市新技术产业开发试验区更名为中关村科技园区。

2009年3月，中关村成为中国首个国家级自主创新示范区。2012年10月，国务院原则同意对中关村国家自主创新示范区空间规模和布局进行调整。调整后，中关村示范区空间规模扩展为488平方公里，形成了包括海淀园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园、房山园、通州园、东城园、西城园、朝阳园、丰台园、石景山园、门头沟园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园16园的“一区多园”发展格局。

据统计，近年来，中关村示范区紧追全球高技术产业发展浪潮，加强前沿产业布局，引领全国发展。2017年，高新技术企业总收入突破5万亿元，约占全国高新区的1/6；实现增加值7352.2亿元，约占北京市的1/4，对全市经济增长贡献率达到33.7%。

事实上，在北京建设全国科技创新中心的时代背景下，中关村示范区仍然机遇与挑战并存。“首先，中关村示范区应更加着力原始创新、基础研究，这是区别其他高新园区的最突出方面，也是我国现阶段参与国际创新的杀手锏，应提速产生颠覆性技术，增加我国参与国际竞争的话语权。其次，应注重国际化的合作，实际上是需要中关村示范区进一步加大‘引进来、走出去’的步伐，集聚全球创新资源，参与全球创新的合作链条。最后，在构建特色产业集群方面，中关村示范区应根据京津冀协同发展国家战略以及‘三城一区’进行布局，能够在区域内甚至是跨区域的形成创新链条，或是创新集群，以增强辐射带动能力，提高中关村示范区的产业集群完善度，进而提高功能。”赵弘如是说。

北京商报记者 方彬楠 白杨/文 高蕾/制表