北京商报讯（记者 崔启斌 马换换）为了纾解民营企业融资困境及上市公司股票质押风险，地方政府、行业协会、交易所相继推动设立纾困基金、资管计划、纾困专项债。10月28日，有媒体消息称广东省汕头市设立规模50亿元专门投资基金，纾困当地上市公司股东股权质押风险。另外，沪深交易所首批纾困专项债也已于10月26日发行。

10月28日，有媒体报道称，广东地方政府为辖区上市公司提供流动性支持有了新进展，汕头市将由汕头国资企业、海通证券和宜华集团共同出资设立共济发展基金，规模50亿元，专项用于帮助有发展前景的汕头本地上市企业纾解股权质押困难。此外，东莞市也正有计划成立上市莞企发展投资基金，为该项基金而设立的东莞市上市莞企发展投资合伙企业(有限合伙)已经在工商部门完成登记。

实际上，为了纾解民营企业流动性风险，地方政府、行业协会、交易所开始纷纷行动。10月26日，由民族证券牵头主承销、东兴证券联席主承销的“北京海淀科技金融资本控股集团股份有限公司纾困专项债”，由国信证券牵头主承销、银河证券联席主承销的“深圳市投资控股有限公司纾困专项债券”分别在上交所和深交所发行，发行规模分别为8亿元、10亿元。

对于首单纾困专项债券的发行情况，深交所在答记者问时表示，10亿元的纾困专项债券将用于出资成立专项股权投资基金，帮助深圳市立足主营业务、经营状况良好的A股上市公司实际控制人化解因股票质押而出现的流动性困难问题。专项股权投资资金将通过商业化原则吸引社会资本参与，实现一定比例的规模放大。上交所则表示，8亿元的纾困专项债券将主要用于支持优质民营科技上市公司发展，纾解上市公司股权质押风险。此外，其他参与纾困基金的金融机构、地方国有企业的纾困专项债券也将于近期发行。

对于交易所首批纾困专项债的发行，证监会也表态将会同沪、深交易所对该类专项公司债券审核建立“绿色通道”，实行专人对接、专项审核，适用即报即审政策，提高发行效率。并且支持各类符合条件的机构通过发行专项公司债券募集资金专门用于纾解民营企业融资困境及化解上市公司股票质押风险。 另外，证监会指出还有多家相关机构主体提出发行意向，沪、深交易所正在积极沟通对接。 

除了地方政府、沪深交易所积极设立纾困基金、纾困专项债获得进展之外，中国证券业协会推动11家证券公司设立的证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划也已取得实质进展并进入实操阶段。据悉，中国证券业协会此次推动的资管计划将最终形成1000亿元的总规模。

中国证券业协会表示，大力支持鼓励证券公司发挥投资银行专业优势和组织交易的能力，积极寻求更多其他途径，化解民营企业融资困境。

资深投融资专家许小恒在接受北京商报记者采访时表示，多部门密集出台政策纾解民营企业流动性风险，有利于民营经济高质量发展，运用市场化方式支持民营企业，更好地服务实体经济，增强投资者信心。