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四大保险示范区争创新

出处:保险周刊 作者:记者 崔启斌 实习记者 赵雾晗 网编:张兰 2017-07-18

中国正在由保险大国升级为保险强国,在这一过程中创新探路必不可少,各种创新示范区不断涌现,争相宣传。作为首个国家保险创新综合试验区,近日,宁波国家保险创新产业园举办推介暨恳谈会。北京商报记者注意到,四大保险创新示范区在地方政策、资金运用、保险业务、市场体系等方面走出了不同的改革创新方式。

据了解,今年5月初,保监会下发《关于支持宁波市保险创新综合试验区建设有关意见》,对宁波国家保险创新试验区建设给予“一揽子”支持政策。宁波国家保险创新试验区在京召开了2017宁波国家保险创新产业园推介暨在京保险机构恳谈会,会议中相关负责人介绍了宁波试点的优势以及亮点。

事实上,保险创新受到的重视正不断加码,而诸多地区亦想在保险行业发展中分得一杯羹,北京商报记者对比了目前发展较为完备的四个创新示范区的创新方向。

北京商报记者注意到,四大保险创新示范区在地方政策、资金运用、保险业务、市场体系等方面走出了不同的改革创新方式。

在地方政策方面,宁波市设立了专项基金鼓励引进保险机构,对投资金额大、地方贡献高、发展前景好的机构,还可采取“一企一策”给予奖补;北京市则探索建立了激励约束机制以及人才引进工作协调机制,对高端领军、急需紧缺人才按照北京市相关政策给予支持;天津市则提出建立创新保护机制,激发和保护各类保险机构创新积极性。

在资金运用方面,天津保险改革试验区着重关注保险资金投资渤海产业基金的试点工作,支持保险资金投资大型基础设施建设,支持大型保险集团参与天津金融企业改制重组;深圳保险创新发展试验区则支持深圳保险机构开展保险资金运用创新,探索保险资金境外投资试点,进一步拓宽保险资金运用渠道和范围。

在保险业务和市场体系方面,宁波国家保险创新综合试验区为保险机构总部单独设立了客户服务中心、数据处理及备份中心、支付结算中心、研发中心、业务管理总部等机构,并为保险业提供第三方服务的各类保险科技公司、保险互联网服务平台、保险产品与技术创新孵化基地、保险共性技术实验室等行业基础性平台;深圳保险创新发展试验区则支持在前海设立自保公司、相互制保险公司等新型保险组织以及航运保险、责任保险、健康保险、养老保险等专业保险机构,并积极开展互联网保险业务创新和短期出口信用险业务。

■ 宁波 ■

形成“全域保险”,建立“保险硅谷”

宁波国家保险创新综合试验区实施“保险+”发展战略,在公共安全、经济发展、社会治理、民生保障等方面开发推广一批新的保险创新项目,形成“全域保险”的格局,建设“保险硅谷”。

值得注意的是,宁波保险创新综合试验区中,还涌现了小额贷款保证保险、医疗责任保险、巨灾保险、电梯保险、食品安全责任保险、农村保险互助社等一系列全国首创的“宁波经验”、“宁波解法”和“宁波样本”。接下来,宁波将陆续出台在机构设置等方面的创新体系。

■ 深圳 ■

支持深港保险融合发展

深圳保险创新发展试验区是前海金融保险先行先试,着重支持深港保险融合发展,积极探索深港两地保险市场在产品、服务、资金、人才等领域互联互通的方式和途径。

深圳保险创新发展实验区还适当降低了香港保险公司在前海设立机构和开展业务的准入要求,积极支持符合条件的香港保险经纪公司在前海设立保险代理公司;支持更多保险机构利用香港市场拓宽资本补充渠道,在境外设立机构并开展人民币保险业务。

■ 北京 ■

以产业为导向,打造保险生态圈

北京保险产业园提出,要把握首都发展的阶段性特征和城市功能定位,聚焦保险业改革创新,吸引增量,突出经营总部、区域总部建设;引导创新型保险业态发展,完善保险主产业和上下游全产业链。

此外,北京保险产业还推进保险交易所试点建设、打造全国保险政策智库、建设全国保险“数字特区”并建立市场化的准入退出机制。在石景山国家服务业综合改革试点区推进“产业核心区”、“产业辐射区”和“产业拓展区”建设。完善生活配套与商务配套设施,打造保险业发展生态圈。

■ 天津 ■

提供更全面完善的保险保障服务

天津保险改革试验区提出了要探索区域保险创新发展的新模式和服务地方经济社会发展的新途径,为全国保险改革发展提供经验和示范的主要目标,鼓励相互制、合作制等保险组织形式探索发展;引导区域性和专业化保险公司创新发展;推动保险中介专业化、集团化发展。

天津保险改革试验区还将推动地方法规建设,对部分涉及社会公众重大利益的保险产品通过适当方式予以推广,加大财政与税收支持力度,推动重点机构、重点险种、重点业务加快发展以提供更加全面完善的保险保障服务。

北京商报记者 崔启斌 实习记者 赵雾晗

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