海陆空交通发达、自贸区落地于此，提到经济发展优势，天津滨海新区可谓是手握天时地利人和，但在养老产业发展方面，当地却属于“后进生”。北京商报记者经过实地走访发现，滨海新区的养老资源十分短缺，偶有几家条件优越的养老机构，预约数也早已排至几年之后。在京津冀养老大格局面前，“有心无力”可能是当地养老机构最为普遍的难言之隐。不过，在巨量资本的推动下，滨海新区欲发力养老领域，只是谁也不知，在区位交通不便以及基础设施薄弱的背景下，滨海新区这位养老“后进生”能否真正实现逆袭。

现状

资源有限  对接京冀路漫漫

走出刚建成不久的于家堡高铁站，滨海新区给北京商报记者的第一印象是安静。宽阔的道路，大量的空驶出租车以及公交站前的冷清都让人印象深刻。当地民政数据显示，截至去年底，滨海新区现运营养老机构18家，竣工和在建养老机构14家，总床位量近4500张，其中新增床位2500张。与此同时，滨海新区60岁以上的老年户籍人口已近26万人，占全区户籍总人口的20.88%。按照国际统计口径，一个地区60岁以上老年人占人口总数的10%以上就可以断定该地区处于老龄化社会。

北京商报记者选取了具有代表性的几家养老机构进行实地走访，但令人意想不到的是，记者走访的第一家养老机构——塘沽新河街老年公寓早已经关门了5个月之久。据新河街街道办事处员工介绍，该公寓因为手续不齐全，已于去年11月正式关门。

随后，北京商报记者来到了滨海新区内资历相当老的塘沽区养老院。养老院相关负责人表示，该院主要收养的是社会“三无”老人，自费入住的老人极少，目前，自费老人想入住需要提前登记排队。而在价格方面，该负责人表示，双人间1400元/月，单人间1800元/月，在全区范围内已经是较低的标准。最后，该负责人说，由于床位本就不足90张，再加上主要接收“三无”老人，养老院已经有些自顾不暇。

同样的问题也出现在了一家街道养老院身上。于家堡老年公寓主任赵女士表示，该院主要接收的是一些失能老人，目前养老院各方面设备不够齐全，医疗需求还只能依赖于巡诊，另外，日常活动也比较少。但仅管如此，记者发现，在于家堡街道养老院内依然很难找到一张空床位。

之后北京商报记者又致电了几家国办和民营养老院，经总结发现，一些国办、街道办养老院由于价格低且床位少，早已人满为患，无力承担更多。而多数民营养老院由于位置偏远、价格中上导致老人入住热情不高。另外，个别条件设施优越的企业旗下养老院则因为交通便利、收费适中而颇受一些有经济实力的老人青睐，再加之床位有限，目前也已无心他顾。

规划

弥补短板  高端项目进行时

针对滨海新区养老资源供给与养老需求矛盾难以匹配的难题，滨海新区民政局社会福利处处长赵光宇曾于上月表示，国办第一、第二老年养护院，贻芳托老所目前已建设完成，年内投入使用。另外，今年，滨海新区还将动工开建第三老年养护院、汉沽福利院康复中心及河西托老所，争取年内批复兴办养老机构2-3家，新增养老床位600张。

民间资本也在为滨海新区的养老注入新鲜血液。赵光宇表示，自去年以来，滨海新区审批兴办民营养老机构11家，目前已有7家养老院正在紧张建设中，总投资超过了4亿元，总床位超过1300多张。

另外，早在2014年，中国人寿投资控股有限公司就在滨海新区内的空港经济区内投入了近10亿元，建设“辐射京津冀地区最大的养老项目”。中国人寿投资控股有限公司副总裁于小兵彼时介绍称，该项目已经与空港国际医院、国际肿瘤康复中心顺利对接，建成后将提供康复、护理、日常照料等现代化服务。主要将面向滨海新区、天津市以及北京等周边区域经济能力较强，对康复、护理、日常照料有刚性需求的老年客户群体，床位总数约1700张。

据悉，去年6月，天津空港医养结合项目已取得项目立项备案，完善土地手续、招标代理公司选聘、项目管理公司招标等关键进展正在抓紧推进。

方向

未雨绸缪  完善养老产业链

不过，滨海新区内的养老资源本就不能很好地满足当地的养老需求，在这种情况下，还扩大盘子去做辐射京津冀的养老项目是否显得有些操之过急？

清华同衡养老产业研究所主任、工程师林菊英告诉北京商报记者，滨海新区把养老放置在一个更高的视野平台上是有更长远的考量。从区位上来看，滨海新区确实在对接京津冀养老方面不具备比较优势，但同样要看到，作为京津冀地区经济发展的一处新亮点，滨海新区会吸引大批外来人口，其中不乏举家前来者。

不过，林菊英也强调，构想和现实并不一定完全吻合。林菊英说，中国人寿本身资金雄厚，涉足养老走的也是高端路线，并且会在一定程度上更偏向投资方面。“比如康复产业就是目前医疗行业里盈利比较高的领域，将养老与康复进行对接难免会被认为是有一些投资倾向。”林菊英说。此外，在她看来，京津冀区域内并不乏国寿手中这种集养老、康复、医疗于一身的高端养老产业，加之滨海新区的区域位置不够核心，有条件的老人和家庭也未必就会选择该项目。

“想在京津冀区域内更具竞争力，滨海新区需要明确区域内各种项目的定位到底是什么。以高端养老项目为例，仅仅满足医疗、康复，甚至是标准、规模等条件还远远不够，文化、体育、娱乐设施同样也要跟得上，让养老项目形成一个产业链式的集群效应，以这股合力去与其他项目竞争。”林菊英说。此外，她还表示，大型的高端养老项目想要并入成熟的轨道，起码都要运营五年以上，所谓的逆袭更不能急于一时。北京商报记者 肖玮 南淄博/文 王飞/制图

■规划：多个公办、民营养老机构在建，大型项目正在推进中

■交通：从北京出发乘坐高铁仅需一小时，市内交通方便，个别养老机构地处偏远

■养老机构价格（全包）：公办、街道办养老机构收费普遍在1000-2000元/月之间，民营多在2000元/月之上。价格差异较大，最低450元/月，最高5000元/月以上

■服务、环境：公办、街道办养老机构往往只能提供基本的养老服务，养老设施不完善。民营服务相对较好，地理位置偏远。极个别企业养老院各方面条件均比较完善

■北京老人入住情况：全区各养老机构基本都没有对接北京老人的具体计划，只有零星北京老人入住

样本观察

泰达养老院：

高端机构入住需等三年

北京商报记者在滨海新区内询问了多位市民有关于当地养老机构的情况，多数市民都会提到泰达国际养老院。

泰达国际养老院相关负责人告诉北京商报记者，养老院共有60多间房，房间大部分是两人一屋的标间，也有少量的高级套间。“我们的特色是不拼房，如果是一位老人入住，同样提供标间，收费在4200元/月左右，如果是两位一起来住，收费在5300元/月左右。”该负责人表示。据悉，目前养老院共入住了85位老人，主要是一些企业高管的父母或者是子女常年在国外的老人，目前，养老院里不仅入住有当地老人，同样也有北京、上海、南京的老人甚至外籍华人老人。

医疗条件是衡量一家养老院优劣的主要标准之一，泰达国际养老院在医疗服务的对接上同样走在了区域内前列。依托于资源优势，泰达医院、泰达国际心血管病医院就在距离养老院不远的三条街之外。同时，养老院每周五都有一次义诊，而日常药品的供给则主要由养老院内的医护人员操作。

不过，该负责人表示，目前养老院只接收可以自理的老人，失能失智的老人暂不在接收范围内。北京商报记者也发现，该养老院活动比较丰富，早操、京剧、沙狐球、舞会等一应俱全。该负责人也表示，正是基于养老院提供的这些交流和活动，也要求老人需要有一定的自理能力。

而该负责人的一席话则令北京商报记者感到有些意外，据他说，目前养老院所有房间早已住满，有入住意愿的老人目前需要排队，正式入住起码要等三年以上。