中小微企业，尤其是科技型和创业型中小微企业，不仅是海淀经济社会发展的重要支撑，更是海淀创新活力的源泉。截至2012年底，海淀区中小微企业总数达14万家，占全区企业总数的99%，贡献了全区企业57%的营业收入、68%的利润、62%的税收以及73%的就业岗位。

为推动中小微企业进一步实现跨越式发展，海淀区日前正式发布《核心区中小微企业助力计划（2013-2015年）》（以下简称“助力计划”）和《中关村核心区科技服务业发展三年行动计划》（以下简称“行动计划”）。力争用3-5年时间，建成服务体系更加完善、发展环境更加优良的中小微企业创新创业高地和科技服务业的沃土，并为建设具有全球影响力的科技创新中心储备一批领军的后备企业力量。

一个工位就能成立公司

李永康是中关村众多IT工作者中的一员，不甘于平淡的他一直有着要自己创业的想法。“开办一家属于自己的公司是我一直以来的梦想。”他告诉北京商报记者，“我跑了很多地方，咨询过很多人，工商注册地是一个大难题。租间办公室、成立一家公司听上去很简单。可北京现在的写字楼，每个月要花费数万元租金，真是让人望而却步。相比我并不丰厚的积蓄，这个花销实在是太大了。”

中关村海淀园相关负责人介绍，此前根据工商部门的规定，要想注册公司、拿到营业执照，必须要有明确的经营地址。这个地址，要么是企业自有产权，要么是企业已签订长期租赁合同。对“办公无定所”的小型“草根”创业团队来说，这无疑成了一项很高的运营支出，也成了企业创业、创新道路上的一个羁绊。

为了支持中小微企业发展，降低企业开办和运营成本，2013年2月，海淀园《创业期科技型企业集中办公区管理办法》（试行）应运而生。9月底，伴随着“行动计划”的正式出台，创新工厂、车库咖啡、厚德创新谷等11家全市首批政府正式批准的创业期科技型企业集中办公区在海淀正式挂牌运营。今后，即使只有一个小小的工位，创业者也可以顺利实现工商注册了。

“行动计划”发布的数据显示，中关村核心区将在2015年实现科技服务业总收入3000亿元，增加值600亿元，成为支撑科技创新和区域经济增长的双支柱。

弥补“三缺”为企业“一站式”融资

“对于我们企业而言，发展中遇到的最大困难就是如何去融资。”北京中科汇联信息技术有限公司市场部经理俞长丽告诉北京商报记者，“和无数的投资人洽谈，去寻找那个符合企业发展需求的投资人，无疑是一个费时又费力的事情，这是所有成长中企业都避免不了的一件事情”。

根据“助力计划”，中关村核心区将以化解中小微企业缺抵押物、缺信息、缺征信等“三缺”为突破口，中关村核心区将率先搭建以企业信息、信用为基础，以银企政三方共知共享为支撑的投融资服务体系，拓展中小微企业的融资渠道，为中小微企业提供“一站式”、个性化融资服务。

中关村核心区信用体系的建设，将汇集海淀区14万企业的工商基础征信数据，归集各类信用信息，建设覆盖核心区科技型中小微企业的信用信息数据库；联合北京市信用协会遴选一批业务能力强、服务质量好的信用评级机构作为信用合作机构开展信用评级；积极推进中小微企业直接融资；整合投资机构、银行、第三方中介机构、核心区企业等各方资源，为中小微企业提供间接融资服务；五是搭建以企业信用信息服务为核心的集成上述各项投融资服务的公共服务平台，为核心区中小微企业提供从直接融资到间接融资的全方位、个性化投融资服务。

推低价管理应用服务为企业减负

唐宇是一位创意影像服务的个人创业者。在创业初期，工作进度管理、客户信息维护等内容全部都是在自己电脑上的一个EXCEL表格里完成。随着业务规模越来越大，唐宇的团队人数已经达到十多人，仅靠线下文档进行管理似乎已经跟不上企业工作效率的要求。“每年光是租用服务器、带宽就已经是一笔很大的开销，再购买一套企业内部管理软件，我们的负担就更重了。”

中关村海淀园相关负责人表示，核心区将依托区内优秀企业管理软件服务商，采取云计算服务模式，推出易用、可靠、低价的企业规范管理应用服务，率先开展ERP、财务及客户管理和工业设计等试点服务。第一年对重点孵化器和入选“海帆计划”的企业全部免费，第二年低收费，第三年后按当年团购价格收费。还将采取政府购买服务、企业团购等方式，引导网络运营商适当降低面向中小微企业的服务资费。在整体团购降低5%-10%费用基础上，政府补贴服务费用20%，在重点孵化器和入选“海帆计划”的企业试点，连续补贴三年。

根据建设进度安排，2013年8月底前，在1-2家孵化器首批试点采购存储、计算及宽带服务；9月底前，核心区中小微企业信息化管理助力平台投入运营；12月底前，在重点孵化器和入选“海帆计划”的企业中全面推广应用；2015年底前，初步建成以信息化应用为支撑的企业信息化管理服务体系。

企业营销可跨界“淘宝”

“产品选型、企业黄页、采购平台、在线商城、产业园区……”这个电商平台页面看上去是如此不同。江民杀毒软件单机版、人才招聘、智慧旅游……一个个跨界的宝贝罗列其中，这就是海淀区新技术新产品（服务）创新营销服务平台。

据介绍，海淀区新技术新产品（服务）创新营销服务平台主要建设开发产品选型、企业黄页、采购平台、在线商城、产业园区五个子平台，打造交易撮合、商业情报、客户关系管理三个业务支撑系统。委托平台展示中小微企业新技术和新产品，发布国家、北京市和外省市等有关政府和单位的采购需求和工程、项目等招投标信息，撮合供需双方交易，促进海淀区新技术新产品（服务）的政府采购和企业产品应用推广。平台先期在政府采购软件产品方面试用，成熟后再逐步推广。

根据建设进度安排，2013年8月中旬，中关村核心区营销助力平台投入运营；8月底前，完成海淀区新技术新产品（服务）目录的补充完善；12月底前，形成线上、线下联动推广机制，不断扩大交易成果；2015年底前，初步建成以市场拓展为目标的企业营销推广体系。

专利联盟助力科技创新

中小微企业研发投入不足、研发整合能力有限，虽然背靠中关村一带丰富的科研院所资源，企业却无法形成与研发和高校、科研院所无缝合作、互相借力的局面。对此，核心区将搭建以企业研发需求为导向的政产学研协同创新体系，支持高校院所开放仪器设备，强化企业与政府、驻区科研院所在研发、技术转移等方面开展合作，充分利用驻区创新资源助力提升企业创新能力。

首先，核心区将积极推动高校院所开放仪器设备、积极推动中关村开放实验室工程，鼓励高校院所向企业开放仪器设备，为企业提供测试、研发等服务。二是深化院地合作；三是采取政府购买服务的方式支持中小微企业提升知识产权管理能力，面向中小微企业集中分布的孵化器、加速器、专业园，为企业提供知识产权托管服务；四是推进开展政府专项知识产权评议；五是支持产业链上下游企业组建专利联盟，建立合理的利益分配和协作机制；六是支持核心区中小微企业在进行海外并购时实施知识产权评议，避免企业海外并购的盲目性，降低企业对外投资的风险和失误。

根据“助力计划”安排，2015年底前，核心区将在“6+1”重点产业领域内形成具有行业影响力、能产生显著经济效益的专利联盟，初步形成以知识产权资讯和管理运营为主要内容的新兴业态和高端服务市场，初步建成以企业研发需求为导向的政产学研协同创新体系。

创业服务“一网打尽”

针对目前孵化服务覆盖面不广、服务链条不全等问题，中关村核心区将搭建线上和线下服务相结合的育成孵化体系，充分利用网络服务，突破空间限制，让中小微企业能够更加便捷地获得相关服务，实现从创意到落地产业化的全程服务。

根据计划，核心区将建立育成孵化平台的统一门户网站，实现用户和服务商的在线注册、服务查询、在线交流等功能。广泛联系各类专业服务机构，汇集其基本信息，择优建立长效合作机制，为企业创新创业提供全链条、全方位的专业化服务。针对“6+1”重点产业领域，搭建专业资源库和公共技术支撑平台。以创意经济孵化平台为试点，逐步拓展到其他产业领域，并进一步加强与产业基地、孵化器、大学科技园的合作，推荐成熟项目落地。

“为了实现这些建设目标，将建立专业服务商的服务跟踪评级机制，打造品牌服务项目。并依托孵化体系，建立项目孵化、发现、筛选、落地的无缝对接机制。”中关村海淀园相关负责人表示，2013年12月底完成育成孵化平台方案设计和前期调研；2014年8月底前，创意经济孵化平台初步建成并开始对外服务；2015年底前，初步建成线上和线下服务相结合的育成孵化体系。

北京商报记者 韩琮林