2003年,全国第一家企业信用自律组织——北京中关村企业信用促进会在中关村成立。经过十余年的探索和实践取得较大成绩,形成了区域高科技企业信用体系建设的“中关村信用模式”,走在了全国信用体系建设的前列。
未来,中关村将以企业信用自律为基础、市场需求为导向、缓解企业融资难为突破口,通过制度创新和机制创新,整合企业信用、中介服务和金融服务三大资源,搭建信用与政策宣传、信用与金融服务对接、信用信息共享三大平台,全面提升中关村企业信用意识和信用管理水平,全力建设“中关村信用首善之区”。
中关村信用模式辐射全国
2003年,全国第一家企业信用自律组织——北京中关村企业信用促进会(以下简称“信用促进会”)在中关村成立。经过十余年的探索和实践取得较大成绩,形成了区域高科技企业信用体系建设的“中关村信用模式”,走在了全国信用体系建设的前列。
2011年,科技部会同“一行三会”制定的《促进科技和金融结合试点实施方案》中明确指出,在全国试点建立和完善科技企业信用体系时“要推广中关村示范区信用体系建设的经验和模式,开展科技企业信用征信和评级,依托试点地区建立科技企业信用体系建设示范区”。
信用促进会秘书长刘英表示,“我们通过‘以信用促融资、以融资推动企业发展’和‘政策引导、信用评级、第三方担保、银行贷款’的基本运行模式,建立起由担保公司、企业信用促进会、商业银行、企业、中介机构和相关政府部门合作的企业信贷融资促进平台,通过信用评级、融资担保、信用贷款、信用保险、政府贴息、中介服务支持等措施和手段,整合信用资源,培育信用基础,促进企业信贷融资”。
目前,信用促进会会员达4200家,占示范区规模以上企业的75%以上。信用已经成为中关村企业的“金名片”,在企业融资、市场交易、申请政府扶持资金、项目招投标、政府采购、企业形象推广等方面得到了广泛的运用,特别是对中关村“轻资产重智力”的高科技企业,越来越显示出信用创造财富的价值。
制度是建设信用体系的基石
2010年12月,中关村推出了“企业信用培育双百工程”,发布了首批中关村最具影响力(100家)、最具发展潜力(102家)信用企业和411家信用星级企业,受到了社会各界特别是金融机构的广泛关注。随着中关村信用体系建设工作的不断创新发展,近年来,中关村示范区培育了一批又一批信用等级高、创新能力强、带动效应明显、具有行业影响力的信用品牌企业。
9月6日,信用促进会再次对外发布“中关村信用双百企业”,包括116家“最具影响力信用企业”和101家“最具发展潜力信用企业”。此外还发布了740家中关村信用星级企业,其中五星级企业99家,四星级企业74家,三星级企业92家,二星级企业164家,一星级企业311家。
刘英告诉北京商报记者,中关村经过多年的探索,已初步建立起了一套比较完善和高效的信用制度体系。主要包括《中关村示范区条例》、《中关村企业信用公约》、《中关村信用体系建设行动纲要》、《促进中关村示范区企业信用体系建设的办法》、《中关村示范区企业信用星级评定管理暂行办法》等,涉及信用体系建设的组织管理、制度安排、信用产品、信用中介服务、信用信息归集、加工整理和有效使用、信用建设激励政策、公共财政资金支持等,在制度安排的层面上为信用体系建设提供了基本保障。中关村示范区还将进一步做好区域信用风险监控和信用综合服务。
构建“中关村信用首善之区”
目前中关村已经聚集了包括中诚信、大公国际、联合信用等在内的11家信用服务机构,为中关村企业提供征信、信用评级、信用管理等方面的信用服务;此外,还有300多家法律、财务、审计、认证等中介机构参与信用体系的建设,为企业提供专业化的各类中介服务。
据介绍,根据企业需求,中关村示范区还开发和推广了四大类八种信用产品,涉及企业信用评级、企业及个人征信、信用调查、应收账款管理等,可以满足企业在不同发展阶段的信用服务需求。为企业贷款融资、改制上市、市场交易、合资合作、风险创业投资、兼并重组、生产经营活动、人力资源管理等提供了信用支持,实现了企业信用积累的价值。
9月6日,中关村管委会正式授予中关村软件园“中关村信用示范基地”称号。中关村软件园作为“中关村信用示范基地”创建工作的首批试点,将发挥专业园基础设施完善、产业高度聚集、自主创新活跃的优势,推动中关村示范区信用体系建设,有利于形成辐射状信用工作平台网络,更好地贴近企业开展服务。
截至目前,中关村示范区9000多家次企业使用各类信用产品累计达到1.7万余份。信用报告为企业获得政府公共财政资金支持、银行信贷支持以及信用销售提供了强有力的信用保障。
刘英表示,中关村未来仍将按照“以信用促融资、以融资促发展”的思路,以企业信用自律为基础、市场需求为导向、缓解企业融资难为突破口,通过制度创新和机制创新,整合企业信用、中介服务和金融服务三大资源,搭建信用与政策宣传、信用与金融服务对接、信用信息共享三大平台,全面提升中关村企业信用意识和信用管理水平,全力建设“中关村信用首善之区”。
北京商报记者 韩琮林
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